“18万公顷”供地计划能否圆满“落地”？

　　新华网上海１０月２５日专电题：楼市调控之根：“１８万公顷”供地计划能否圆满“落地”？

　　新华社记者叶锋

　　“地”为调控之根，“供”与“求”乃调控之两翼。随着“限购”等一系列“调需求”措施显现成效，各方也愈加关切：后市的住宅和土地供应能否有效增加，年初制订的“１８万公顷”供地计划能否圆满“落地”？

　　全年供地任务能否完成？

　　根据国土资源部公布的数据，３０个省区市２０１０年度住房用地计划拟供应量约１８万公顷，与去年全国住房实际供地７６４６１公顷和前五年平均年度实际供地量５４６５０公顷相比，增幅翻倍。土地市场的“开闸”，一度让楼市“军心”企稳。

　　中国指数研究院新发布的数据显示，今年１－９月，全国１０５个城市累计供应住宅用地３０９２８．４万平方米，同比增加５９％。从月度分布来看，除今年７月土地市场供应量略低于２００９年７月之外，其余月份供应量均高于去年同期水平。

　　不过，４月出台的“国十条”使住宅市场迅速降温，其“凉意”也随即传导至土地市场。数据显示，今年一季度土地供应同比增幅每月均在１００％以上，但自４月起，增幅便回落至６０％以下。７月以后，则维持在１１％以下。９月，全国１０５个城市共推出住宅用地３７２６．６万平方米，环比增加２９％，但同比增幅仅１１％。土地成交也走出了相似的曲线：今年前九个月，１０５个城市累计成交住宅用地２２９８９．４万平方米，同比增加４９％。不过，土地成交４月后也明显降温，八、九两月更出现同比负增长。

　　“今年上海保障房用地供应量将超过既定计划，在全年新增住宅用地中的比例将超过７０％。商品住宅用地也力争完成计划。”上海市规土局副局长史家明说。截至１０月１５日，上海今年以来已累计供应保障性住宅用地７６４公顷，离“７７０公顷”的年度计划只一步之遥。而全市累计供应住宅用地有９４８公顷，已完成住宅用地计划的８６％。

　　不过，中国指数研究院的数据显示，截至９月底，一线城市中仅上海和广州的供应量超过去年同期。１０个重点城市中，一半城市的供应量尚不及去年同期水平，其中深圳、杭州供应量同比减少更是超过２０％。进入１０月以后，深圳、广州等地均加快了供地节奏，不过要完成全年供地任务，形势颇为严峻。