朱四倍：豪华动卧票价2330元是发展“什么需要”？

　　朱四倍

　　由于上座率低，上海至北京的一趟动卧车将在2011年1月5日被全部改造成普通软卧。此前媒体曝光上海至成都的豪华动卧最贵票价达2330元，铁路方面则回应这是中国发展的需要。

　　当铁道部给出“豪华动卧最贵票价达2330元”的理由是“发展的需要”时，在笔者看来，作为垄断部门铁道部眼中的“发展需要”已经丧失了本有的意义，似乎异化成了“特权阶层”和“富人阶层”的需要。

　　也就是说，这是在“发展的需要”的幌子下，单方面地满足某些阶层需求的方式，结合北京至上海动车高级软卧遇冷将取消，笔者以为，这有着公众“用脚投票”的象征意味。

　　笔者毫不怀疑，在时代变化发展的前提下，适当提高乘车的舒适环境是一种必须，并且，经济宽余的人群有选择的权利，但是，这种舒适不能以牺牲普通公众的乘车权为代价，更不能以降低乃至忽视普通乘客的舒适环境为前提。道理很简单，在春运依旧是一个难题的现实面前，“为什么不先改善普通车的条件”是一道必须回答的问题。

　　现阶段由于我国铁路运输属于国家垄断经营，边际成本大，导致火车票的供给缺乏弹性。由于春运期间供需缺口较大，铁路运输部门在利润最大化的驱使下，只要乘客愿意，就会无限制地超载乘客，但环境卫生、餐饮水平等服务质量则大打折扣。可以说，铁路管理部门在利益驱动下滋生了道德危机。一方面对运输部门的超载、服务质量下降不够重视，另一方面，在金钱诱惑下，置大众的利益于不顾，以满足特殊阶层为目标的寻利做法必然让公众产生不满。笔者以为，豪华动卧最贵票价达2330元就是利欲熏心的表现，而公众的不满只是很无力罢了。

　　铁路运输属于公用事业，而理想的公用事业主要职责之一，应该是保证消费者和经营者之间收入的合理转换与再分配，实现社会福利最大化，其价格应该合理，对消费者没有不适当的差别；并且，价格制定中必须遵循的社会原则——消费者有能力支付原则和公用事业服务全社会受益原则。也就是说，必须处理好价格的公平、公正与服务的效益、效率的关系，而“豪华动卧最贵票价达2330元”和北京至上海动车高级软卧遇冷将取消，无疑是关系颠倒错乱的结果，也是社会福利最小化的明证。尽管铁道部以“发展需要”作为说辞，而在笔者看来，无非是一种强词夺理，是对普通民众利益和公共利益的裹胁，更是对自身的责任自我放逐。

　　首都经贸大学教授蒋泽中认为：“春运中的市场规律不同于平常，在春运期间铁路部门所提供的是不属于完全市场化条件下的商品，也不是纯粹的市场经济条件下的私产品，春运价格问题所折射的实际是民生问题。”那么，无论是票价调整，还是产品、服务改善方面，都应从公共利益诉求满足、公众满意角度出发，应用公共选择的形式，满足社会公众的需要。而不是要么满足自身利益的需要，要么是偏好于满足权贵阶层的利益。

　　无论是北京至上海动车高级软卧遇冷将取消，还是公众对“豪华动卧最贵票价达2330元”的诟病，其实都告诉我们，哪怕是在“发展需要”的幌子下，牺牲公众利益来满足某些人的利益是行不通的。

　　“高级软卧遇冷取消”或是民众“用脚投票”的隐喻，而公众应警惕“发展的需要”成为权贵需要的代名词，成为铁路部门放弃公众利益而沉醉于私利的挡箭牌。