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IT业恶性竞争频现 完善相关监管制度迫在眉睫

发布时间:2011年01月04日 20:35 | 进入复兴论坛 | 来源:通信信息报

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  本报记者 杨剑

  回首2010年,中国IT业可谓在“曲折中前行”。这一年,受益于中国3G的蓬勃发展,IT业对人们日常生活的影响更加深入,但频频发生的IT业恶性竞争也引发了大家的深思,中国IT业要实现快速、持续、健康发展,完善监管已是迫在眉睫。

  IT业恶性竞争时有发生

  去年12月中旬,京东商城董事局主席兼CEO刘强东在微薄中称,当当网上市后公开羞辱京东,并且威胁出版社立即停止向京东供货。据媒体了解,去年12月14日,多家国内知名出版社的发行部门均收到当当网的邮件,内容为一封以出版社口吻撰写的通报函,其大意为京东商城图书销售折扣过低,为了维护市场秩序,希望所有与当当网合作的客户停止向京东商城批销图书。

  实际上,这仅仅是IT业恶性竞争的一个缩影。2010年,影响最恶劣、涉及范围最广的莫过于腾讯与360的“3Q”大站,可谓是IT业恶性竞争的典型代表。腾讯与360的缠斗始于去年9月27日,360发布“隐私保护器”,称QQ窥视用户的隐私,这立即遭到腾讯否认。去年11月3日开始,这场口水仗陡然升级,变成了一场生死较量。先是腾讯称将在装有360软件的电脑上停止运行QQ软件,对此360作出回应,希望用户停用腾讯QQ三天,无辜的广大网民也被迫参与到这场恶斗之中。

  恶性竞争暴露监管漏洞

  市场经济下,竞争本是再正常不过的事,但在利益面前,一些企业却使出了“盘外招”,有的企业更是借助自身的垄断地位,借维护市场秩序之名,绑架用户,行打击对手之实。没有底线、无厘头的竞争,对于任何产业的发展来说都有百害而无一益,它大大损害了产业发展的环境,损害了产业的形象,损害了用户的根本利益。而市场竞争之所以没有底线,归根结底是因为规则的缺失。

  以“3Q”大站为例,明明是两家企业间的恶性竞争却偏要披上道德的外衣。在这场争夺地盘的战争中,用户电脑遭劫持,用户利益被视同草芥,而打的旗号则是“保护用户利益”。当时,业内专家项立刚就提出,相关管制部门应对于360和腾讯这场恶性竞争和口水战进行调查,厘清两个企业的违规事实,并作出相应的惩处,为中国互联网业树一个范例。

  中国人民大学法学院博士生导师、软件著权保护条例主要起草人之一的郭禾教授在接受媒体采访时表示,互联网行业是一个发展非常快的行业,也是引起法律纠纷最多的一个行业,考虑互联网行业的特殊性,就更应该进行行业自律或者行业管理。

  加强监管、完善制度迫在眉睫

  无疑,IT业要想实现健康、快速的发展,必须加强监管。同时,IT业的企业也必须加强自律。

  我们身边最熟悉的肯德基、麦当劳都是经营类似的产品,但却很少听到二者发生恶性竞争的传闻。在国外,也少会发生此类恶性竞争事件。究其原因,一方面固然与企业的自律性有关,另一方面则是国外对不正当竞争行为的处罚力度很大,动辄处以数亿、甚至十多亿的罚金自然让诸多企业不敢轻易触摸这根“高压线”。与国外形成鲜明对比的是,国内对此类行为的处罚往往处于“水过地皮湿”的局面,过低的成本代价,使得一些企业肆意妄为,而这也就是恶性竞争屡禁不止的重要原因之一。

  因此,监管部门应当尽快完善相关制度,加大惩处力度,建立IT业的进入、退出机制,特别是对那些造成恶劣影响、影响范围较大的企业给予严重处罚,让不正常竞争行为成为所有企业的“高压线”。在此基础上,积极引导IT企业加强自律,营造理性竞争的文化,如此,中国的IT业才能真正驶入健康、快速、持续的发展轨道,网民才能真正享受到方便、快捷的信息化生活。