政府在反商业贿赂中要更加积极

　　田享华

　　专访弗吉尼亚大学达顿商学院副院长罗德里格斯

　　日前有报道称，总部设于美国加利福尼亚州的石油及矿物勘探器械公司RAE Systems，于当地时间2010年12月11日被指控曾向中国官员行贿170万美元，以换取与中国政府机构间的贸易订单。

　　“洋贿赂”早已不是第一次，不过，层出不穷的“洋贿赂”背后究竟意味着什么？

　　最近，美国金融经济学家、弗吉尼亚大学达顿商学院副院长罗德里格斯（Peter L.Rodriguez）在上海接受《第一财经日报》采访，他所研究的重点就是商业贿赂。

　　罗德里格斯认为，商业贿赂每个国家都存在，世界上的很多公司都有这种行为。虽然这肯定是违法行为，在美国也有非常严厉的法律来制裁，但要发现这种行为比较难。某种程度上而言，这其实是个公司管理层的问题，因为他们有时非常需要这个合同或订单。

　　在罗德里格斯看来，面对这种诱惑，要求公司高层领导意志非常坚定，“加强对他们的培训，要有好的道德品质，对年轻的管理人进行教育。”

　　而商业贿赂的危害则在于，让不是最具生产力的公司在市场上获得了胜利，“从根本上说，如果是在市场化的经济体中，最具竞争力的公司能赚钱，他们可以获得合同和订单，但在商业贿赂的情况下，就不是这样了。”这最终将导致整个社会付出非常大的代价。

　　罗德里格斯曾经研究过印度的官僚体系，在那里存在较多的商业贿赂，“他们的政府官员给我的回应非常有意思：你在我们这里不进行贿赂是不对的，每个公司来到这里都会给我钱，如果你不给的话，我会觉得你好像不太正常。尤其是当一个地方资源有限、不可能给所有公司同样照顾的时候，那就更加需要给钱，就可以给你办得更快点，给你开绿灯。”

　　对于治理商业贿赂，罗德里格斯认为虽然可以采取一些措施，但是一旦有机会，人们还是会经不住诱惑。

　　他建议，一是政府在反腐败方面要变得更加积极强势，2000年前美国政府对反腐败不是很感兴趣，虽然有法律，但执行起来力度不够，2000年后，变得非常有力。每天在报纸上都能看到什么公司因为涉及贿赂遭到起诉，甚至有人因此入狱。这就有很强的威慑力。

　　其次，在美国，一个行之有效的办法是管好企业中层，包括对于采购团队加强培训。有时公司高层会告诉他们，如果有个诱惑摆在你面前，你因为选择做正确的事情而错失了机会，那整个公司都会支持你，不会因此责备你。

　　罗德里格斯同时也曾是美联储主席伯南克宏观经济学课程的学生，在普林斯顿大学时还做过伯南克的助教，对其颇为了解，他跟记者解释了伯南克推动美国量化宽松货币政策的逻辑。

　　伯南克继宣布向市场投放6000亿美元购买美国国债后，又在电视节目中表示美联储有可能再次增资购买美国国债。之所以采取这样的政策，在罗德里格斯看来，是因为伯南克正面临一个困境：即美国中期选举后，财政政策方面就不太可能再推出持续的经济刺激计划了。

　　“如果经济未来出现向好迹象，那么这个政策就很可能会停下来。”在罗德里格斯看来，伯南克是想说服别人，他可以采取任何认为有必要的手段去防止美国出现经济通缩，这也是从上世纪90年代日本的经历中得到的教训。

　　“这种政策会导致流动性泛滥，也会带来一些风险。但我相信一旦美国的经济出现一些通胀的苗头，伯南克会马上扭转这种政策，会提高利率。但现在，还没准备好。”罗德里格斯认为，美国的量化宽松政策会带来两个结果，一个是全球其他地方货币政策会出现紧缩，一是美元会走软，这两种情况都会支持美国经济的复苏。他也承认，其他国家可能因此会过得不容易，而且未来两三年欧洲经济都不会增长很快，但新兴经济体或许会给全球经济发展带来新的平衡。（本报实习记者刘馨嵘对本文亦有贡献）