全国外汇管理工作会议在京召开

　　李倩 谷秀军

　　本报北京1月6日讯记者李倩谷秀军报道全国外汇管理工作会议1月5日至6日在京召开。会议传达学习了党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，全面总结2010年外汇管理各项工作，深入分析当前经济金融和国际收支形势，研究部署2011年外汇管理工作。中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲就外汇管理工作作书面报告，副局长邓先宏、方上浦、王小奕、李超，局机关各单位、驻外机构、外汇分局（外汇管理部）相关负责同志出席了会议。

　　会议指出，2010年，在党中央、国务院的正确领导下，在人民银行党委的直接指导下，外汇管理部门深入贯彻落实科学发展观，加快外汇管理理念和方式“五个转变”，推动外汇管理重点领域改革，促进外汇管理方式转变；进一步便利市场主体外汇收支，促进涉外经济健康发展；加强跨境资金流动的监测和管理，防范跨境资本流动风险；积极采取政策措施，应对和打击“热钱”等违法违规资金流入；完善外汇储备经营管理，确保储备资产保值增值；积极推进依法行政，提高外汇管理透明度，较好地完成了年初确定的主要工作目标和任务。

　　会议指出，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期。外汇管理部门要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，处理好保持经济平稳较快发展与促进国际收支平衡、扩大对外开放与防范风险、贸易投资便利化与异常跨境资金流动监管等关系，进一步推进贸易投资便利化，加快外汇市场发展，完善外汇储备管理体制，稳步放宽跨境资本交易限制，健全跨境资金监测分析体系，构建监测及时、风险可控、管理有效、服务到位，符合市场经济发展需要的外汇管理体制机制。

　　会议强调，2011年是“十二五”规划的开局之年，国内外经济形势仍然严峻复杂，为此，外汇管理部门要按照党中央、国务院的统一部署，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，积极配合稳健货币政策的实施，坚持把应对和打击“热钱”流入作为当前外汇管理工作的着力点，把推进重点领域改革作为做好外汇管理工作的关键点，把服务和管理并重作为做好外汇管理工作的落脚点，把加强监管协调作为做好外汇管理工作的支撑点，不断深化改革、提升服务、防范风险、完善管理，为“十二五”时期我国涉外经济平稳健康运行打好基础。

　　会议研究部署了2011年外汇管理重点工作：一是严厉打击“热钱”等违法违规资金流入；二是加快核销制度改革，促进贸易便利化；三是稳步推进资本项目管理改革和外汇市场发展；四是密切监测跨境资金流动，切实防范风险；五是进一步完善外汇储备经营管理，实现外汇储备资产保值增值；六是推进外汇主体监管、数据和系统整合、非现场监管等工作，改进管理方式，提升管理手段；七是加强依法行政和政务公开建设，提高外汇管理政策透明度；八是进一步推进党建、党风廉政和干部队伍建设。