德国削减2011年光伏补贴 中国组件企业再遭压榨

　　王佑

　　全球光伏组件最大需求地德国的一举一动，都牵动着中国光伏公司的神经。

　　近日，该国光伏上网电价补贴削减政策正式出炉，其将按照光伏安装量多少来制定电价补贴降幅的做法，并不出人意料。今年该国的补贴最大降幅预计将为15%。

　　德国2010年的整体光伏安装量约是7G瓦，占全球的50%。2010年7月，德国对屋顶光伏系统、除耕地之外的农场设施补贴额减少了13%，对其他设施的补贴减少了12%。而10月1日，光伏项目补贴额再被砍了3% 。

　　今年1月下旬，德国再次出台了本年度补贴方案：如果其年装机量为3.5G瓦、4.5G瓦和5.5G瓦、6.5G瓦和7.5G瓦不等的话，补贴削减额也将逐级扩大，下调比例在3%到15%之间。

　　“从表面上看，这一新规与2010年的政策有很大差距：政府会视情况来决定到底降低多少补贴。”招商证券研究员汪刘胜指出，如果本年度当地装机量过大，那么补贴的下调幅度也将很大，而由于德国今年装机量很有可能与去年持平甚至增长，其实德国政府对光伏补贴削减比例将在15%左右，与去年的政策又是类似的。

　　咨询公司莫尼塔预测，2011年德国装机量将可能在原有基础上提升40%，也就是9G瓦左右。而全球需求也可能会从15G瓦升到21G瓦。

　　从德国政府的角度来说，并不希望安装量过快增长。

　　德国政府的这次规划中专门提到，如果年安装量小于2.5G瓦的话，上网电价补贴额将可能反向上调2.5%。

　　常州天合一位管理层表示，事实上最新出台的一系列政策，体现了德国政府的矛盾心理：他们虽然不希望安装量过快增长，但同时却期待着光伏产业能够稳定发展。

　　比如说，此前德国政府曾出台过一个政策，希望对光伏电价补贴年均下调21%，如果是这样的话，电站投资商会难以接受。

　　欧洲对光伏组件的需求占全球需求的78%左右。截至2009年，德国、西班牙及意大利三国，太阳能发电量占总发电量的比例为1.1%、2.13%和0.27%，比例仍然不是很高。

　　此外，如果有一个较恒定的补贴降幅，对光伏组件及其他光伏产品的逐步降价也将带来益处。

　　以尚德电力为例，2005年到2009年期间，该公司的光伏组件售价从4欧元/瓦，下滑到了1欧元/瓦。而2010年因全球销量的暴增，价格并没有太大松动。

　　尚德电力一位高层认为，屋顶等系统的光伏补贴削减将于7月展开，独立太阳能系统补贴削减将在9月1日开始，因而整个市场出货量和装机量的暴增会发生在6月。

　　如果德国继续下调补贴额的话，中国企业特别是组件企业的利润将被摊薄。汪刘胜称：“中国光伏组件企业的一大部分利润是靠出口退税来获得的。而且，目前全球多晶硅供应较紧张，中国企业所需要的多晶硅一半要从国外进口。因而，2011年中国多晶硅进口价和本地出厂价都不会有特别大的降低。成本仍然较高，但是下游组件售价会因德国补贴额的降低而逐步下滑。这样一来，中国组件企业原来10%到20%左右的毛利会进一步减少。”