欧洲削减光伏补贴 中国面临利润摊薄

　　从2011年7月1日起，补贴将有3%-15%不等的削减

　　【财新网】 (综合媒体报道)作为全球光伏组件最大需求市场，德国、法国、西班牙等欧洲多个国家近期纷纷公布了光伏上网电价补贴削减政策，中国企业将面临利润摊薄。

　　道琼斯新闻社报道称，德国光伏产业代表日前已与德国政府达成一致，确定了2011年中期光伏补贴电价加速下调的方案，从2011年7月1日起，补贴将有3%-15%不等的削减。

　　根据该方案，从2011年7月开始，德国光伏上网电价将参考以今年3月至5月间光伏安装量为基础预估的全年安装量来确定。若安装量小于2.5GW，则补贴将上调2.5%；2.5GW-3.5GW，补贴维持不变；3.5GW-4.5GW，下调3%；4.5GW-5.5GW，下调6%；5.5GW-6.5GW，下调9%；若安装量大于6.5GW，则下调12%。

　　《上海证券报》消息显示，法国、捷克、西班牙也出台了类似政策。

　　自2010年12月10日起三个月内，法国已暂停建设部分光伏项目，此间将研究是否应该限制建设电站，并进一步削减支付给太阳能发电企业补贴费率。

　　捷克政府则实施了更为严厉的惩罚方案，将对光伏电站销售电力的所得收入征收26%的“太阳能税”，并追溯性地征收之前已免去的税收，借此打击日益严重的该国光伏电站投资泡沫。

　　此外，西班牙政府也在考虑将现有的以及新建的太阳能发电厂补贴削减30%，固定光伏系统可向电网提供电力时间也将从1753小时缩减为1250小时。

　　针对需求方如此大范围的政策动向，作为全球光伏组件主要供应商的中国业界，对行业前景的看法并不统一。

　　光大证券称，随着德国削减补贴“靴子”落地，去年补贴下调前的集体赶“末班车效应”将重演，预计2011年一、二季度，德国光伏安装量将有一波“小高潮”。

　　尚德电力董事长施正荣甚至乐观地对上述媒体表示，欧洲削减补贴对中国光伏企业并不完全是坏事，因为中国光伏产品在成本、性价比上的竞争力会随着补贴削减而更加突出。

　　长江证券则分析认为，上述各国支持政策的逐渐退出是一个标志性的事件，这意味着随着技术的成熟，光伏产业的自有经济性已经开始显现，未来所需要的政策补贴力度将越来越小，平价上网有望在这两到三年内实现。

　　招商证券也对《第一财经日报》表示，如果德国等国家继续下调补贴额的话，中国企业特别是组件企业的利润将被摊薄。由于下游组件售价会因补贴额的降低而逐步下滑，中国企业传统的依靠出口退税来获得大部分利润的方式将面临革新。

　　(财新记者 徐明)