发改委：五年规划目标分为预期性与约束性两类

　　新华网北京3月6日电 国家发改委主任张平6日在回答记者提问时表示，中国实行的是社会主义市场经济体制，对于每一年计划安排，或者是对五年规划的安排，发展目标划分为两类：一类是预期性的；一类是约束性的。

　　张平说，从字面上就可以理解，预期性的是一种指导、是一种导向、是一种预期。约束性指标带有一定的强制性，是必须完成的指标。

　　他说，我们现在对经济增长的指标没有做出强制性安排，而是从各地的实际情况出发，有些地方条件好一些，可以快一些；有些地方条件差一些，也可以慢一些。总之，要从实际出发，不要互相攀比。但是，必须提高经济增长的质量和效益，更加讲究经济结构的优化，讲究效益的提高。在经济增长的同时，要进一步改善人民群众的生活。在发展的进程中要更好地保护环境、节约资源。因此，我们对于节约资源、保护环境、提高效益，现在是作为约束性的指标提出来，对企业和社会提出这样的要求。

　　张平说，至于经济增长的速度，希望能够保持一个平稳较快的增长，但是我们淡化速度，更加注重它的内涵。这也是“十二五”期间，在经济发展中能更好地贯彻落实科学发展观、更好地转变发展观念的内在要求。