中国不妨引进“洋打工”

　　本报记者 高莹莹报道

　　2月12日，广州市“春风行动2011”专场招聘会上，一家发型设计中心摊位前门可罗雀，前来应聘的也都是前台职位，招聘的助理技师岗位竟没有一人来应聘，摊位负责人无奈地说:“如果再没人前来应聘助理技师，他们就准备去东南亚招了。”由此可见，“用工荒”现象再度来袭。

　　人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基表示，2010年四季度，针对部分地区再次出现“招工难”现象，向全国16个省市了解了企业招工情况。从掌握的情况看，大多数地区人力资源市场供求总体平衡，但在部分地区、部分企业，“招工难”现象比较突出，尤其是春节前后，大批农民工返乡过年，部分企业“招工难”现象更加凸显。

　　国家信息中心经济预测部副主任步德迎在接受《中国产经新闻》记者采访时表示:“现在招工越来越难的一个主要原因是经济增长速度比较快。沿海地区的工资没有绝对优势，很多返乡的员工已明确表示春节后不再出来，要留在家乡打工了，不仅离家近，而且工资与沿海地区差不多，生活成本更比沿海地区低得多。”

　　此外，中金公司近日发布研究报告称，中国劳动市场进入拐点，供给逐步趋于紧张，将出现劳动力成本加速上升的趋势，2011年中国将出现较大的周期性劳动力市场就业压力。

　　在各地纷纷为“用工荒”担忧的同时，“洋黑工”浪潮趁势大量涌入。

　　尤其是近年来，中国经济的发展犹如巨大的磁石，吸引着各种肤色的洋人来华“淘金”。据不完全统计，“洋打工”在广州已高达百万人。近期，珠三角出现大规模的“洋黑工”现象。值得警醒的是，本次广东的“洋黑工”浪潮与“用工荒”几乎同步，折射了中国隐藏的巨大劳力危机。

　　步德迎认为，要堵住“洋黑工”入境实非易事。在中国劳动力市场从买方市场变为卖方市场的阵痛转型中，可以考虑依靠放开外籍劳工市场，来解决“用工荒”问题。

　　在上海、北京、广东、浙江等地，“洋打工”越来越成为推动中国经济发展的“新力量”，他们的到来不仅可以适当减轻中国“用工荒”问题，同时，雇佣“洋打工”的那些企业也在一定程度上降低了雇佣成本。

　　据了解，包括越南人在内的东南亚黑工，多集中在广东较低层次的加工厂，月均工资多在800-1000元人民币，而这个工资水平，仍要比他们在国内的收入高数倍。去年以来，中国工人工资水平普遍提高，“洋黑工”的工资也水涨船高，不少“洋黑工”对来中国工作更是乐此不疲。

　　事实上，目前中国只希望输出劳工，而不希望引进劳工，甚至把外来劳工视为洪水猛兽，从长远来看是比较保守了。政府部门应该考虑开放劳务市场，比如可以考虑拿地处东盟前沿，对国家总体经济影响不大的云南省来做试点。

　　当然，“洋打工”也同时带来管理难题，由于珠三角极其严重的民工荒，已经大量吸引越南劳工涌入。近两年来，越南人在珠海非法就业案件和涉案人数不断增多。这给中国的社会管理和治安秩序带来了新的挑战。