两会惠民生孕育信息产业新机遇

　　本报记者 余祖江

　　今年的全国两会聚焦民生，将“让人民幸福”进行到底！国民幸福无小事，信息产业来给力。透过政府工作报告中的有关表述，如“加快就业信息网络建设”，“加快推进社会保障管理信息化”等，可见信息化的基因将更广泛地植入国计民生，而工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入推进，将为信息产业提供稳定的发展空间。

　　信息化与工业化融合渐入佳境，开辟信息产业发展的新空间。“转方式、调结构、惠民生”依然是中国经济社会发展的主旋律。尤其，信息化与工业化深度融合，将催生新的市场需求。无论是交通、能源、水利、环保等重要领域基础设施的智能化，还是医疗、教育、社保、文化等领域的信息化建设，信息产业都大有可为。

　　同时，城乡居民消费结构进一步优化，信息消费需求增长强劲。以城镇居民为例，国家统计局数据显示，至2010年底，每百户城镇居民家庭拥有移动电话188.9部，比2005年增长37.9%。与之相伴的是，城镇居民通信服务费支出大幅增加。2010年城镇居民人均通信服务支出625元，比2005年增长50%。而且，移动互联网正成为新的消费热点，也为信息产业增长提供新机遇。

　　首先，国家切实提振消费、扩大内需，将为信息产业可持续发展注入新的活力和动力。温家宝总理在政府工作报告中提出，“继续实施家电下乡和以旧换新政策”；“加强农村和中小城市宽带网络等基础设施建设”；“积极发展电子商务、网络购物、地理信息等新型服务业态”。由于电子商务发展前景看好，电信运营商纷纷试水这一市场。

　　其次，3G、光纤宽带以及物联网等新技术的应用，使信息产业获得新的增长点。政府工作报告强调，“积极发展新一代信息技术产业，建设高性能宽带信息网，加快实现‘三网融合’，促进物联网示范应用”。据中国工程院副院长邬贺铨去年发布的一份报告显示，三网融合将带动设备制造和信息服务业发展，未来三年可带动投资和消费6880亿元。

　　再次，在加强社会建设和保障改善民生方面，信息化同样不可或缺。针对农民工的社会保障，全国政协委员龚立群建议，加快社会保障信息化建设，实现平台统一、信息共享，使养老、医疗、职介、社会保险关系异地转移等业务都能通过网络来实现。据悉，在安徽，已有9个城市与中国电信进行合作，利用数字化进行城市管理。

　　另外，针对农民工就业难的问题，全国人大代表郑杰认为，可以在政府、企业和广大农民工之间，建立对等、交互、实时的三方信息化公共平台。浙江“号码百事通”日前推出“114+8”求职招聘直通车，在求职者与企业之间搭建起一座信息沟通的桥梁。福建“号码百事通帮你找工作”求职平台近日正式启动，解企业“用工荒”，助农民工走进“春天里”。

　　经济转型打响攻坚战，信息产业承载新使命。面对经济稳定增长，发展方式转变，社会民生改善，以及“两化”融合带来的机遇，信息产业应加速向国民经济各个领域渗透，充分发挥其“加速器”、“助推器”、“倍增器”等转换、改造和提升作用，实现信息化市场的进一步突破。