彭兴庭：公平竞争制度缺乏导致投资移民升温

　　近日，招商银行发布的《2011中国私人财富报告》显示，中国有50万人投资资产超过千万。千万富翁投资国内房地产的热情下降，投资移民意愿强烈，该报告受访者的亿万富翁中，约27%已经完成了投资移民。

　　如今，中国已成为世界上最大的移民输出国。据统计，在近年往美国、加拿大方向的投资移民中，有一半以上来自中国大陆。在这些移民中，绝大多数是30-40岁的社会中坚分子。然而，如果说“技术移民”是国内人才流失的话，那么，“投资移民”则可能导致国内财富的大量流失。据业内保守估计，去年，中国流向海外国家的移民资金恐怕不会少于100亿元。

　　在上世纪90年代，俄罗斯也曾出现过“投资移民”潮。由于“休克疗法”大开权贵资本的方便之门，财富迅速向少数人集中，这些人有钱之后，就开始向国外移民。在英国、美国和以色列的俄罗斯富豪，特别是那些金融寡头，他们带走了国家财富，逃避建设俄罗斯的义务，也因此受到了俄罗斯百姓的指责。对此，普京曾声色俱厉地谴责他们是“逃避俄罗斯司法体系的经济罪犯”。当然，中国今天的情况与当年的俄罗斯不可同日而语，大部分的投资移民属于合法移民。

　　有人建议，有必要采取强制措施来限制投资移民，比如采取征税、必要的审查等等，以提高投资移民的成本。然而，“强扭的瓜不甜”，何况，向往美好的生活也是人之常情。要留住财富，最根本的还是要采取激励机制。我们知道，各个国家为了吸引人才，或者为了留住人才，防止“技术移民”，都制定了比较完备的“人才战略”，并把这种“人才战略”提高到了国家战略的高度。现在，面对“投资移民”，是否也需要一部完整的留住资本的“国家战略”呢？我认为非常必要。

　　在投资移民中，珠三角地区之所以成为热门，原因是那边的民营企业家多。而这些民营企业家之所以急着“走出去”，很大的原因在于国家的一些税收和财政制度。在中国，外资享受的往往是超国民待遇，而民营企业，则处在国企和外企的夹缝中艰难生存。于是，先通过投资移民转换身份，再以外国人的身份在国内进行经济活动，成了许多民营企业家无奈的选择。

　　缺乏公平竞争的经济环境和制度保障，往往会损害正常的市场秩序，也是造成今天“投资移民”潮的重要原因之一。当世界上许多国家，都在为了吸引投资、留住投资而努力的时候，而我们的财富却在加紧往外面跑，这难道不值得引起我们的警惕吗？彭兴庭