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支付行业洗牌 第三方支付牌照引而不发

发布时间:2011年05月24日 11:08 | 进入复兴论坛 | 来源:上海青年报

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联华OK卡和便利通卡已停止与支付宝合作

  现在上网使用支付宝,已不能用联华OK卡付款。本报记者马骏(专栏)摄“引而不发,跃如也”,眼下这正是对第三方支付牌照的形象写照。中国支付清算协会经国务院同意和民政部批准于昨日正式成立,会员单位数量近百家,但备受关注的第三方支付牌照并未如业内预期发放。业内人士认为目前监管部门对发放牌照持“引而不发”的谨慎态度,虽然牌照迟迟没有发放,但给行业带来新一轮洗牌。

  本报记者 徐可奇

  发放时间一拖再拖

  此前第三方支付业内盛传首批牌照会在本周一发放,但业内急盼实际上再次落空。央行支付结算司司长欧阳卫民在上周末的陆家嘴论坛上,对第三方支付牌照发放时间表没有作出明确表态,业内人士认为目前监管部门对发放牌照持“引而不发”的谨慎态度。

  由于央行规定过,已经从事支付业务的非金融机构应当在今年9月1日前申请取得支付业务许可证,逾期未取得则不得继续从事支付业务。目前已经有32家第三方支付公司进行了牌照发放前的公示,但未有一家公司获得牌照。“其实第三方支付牌照发放从年初就开始在传,但时间一拖再拖,业内除了急盼之外也只有干等。”沪上一家第三方支付公司的高管对记者表示,目前距离今年9月1日的“大限”只有3个月左右,时间越来越紧迫使得各家公司也越来越紧张,担心万一出现意料之外的“变数”。

  多位第三方支付业内人士向记者透露,有最新消息称在已经公示过的32家第三方支付公司中,只有一半数量大约16家公司能够拿到首批牌照。而其他第三方公司想要赶在9月1日前成为第二批“拿牌”企业,时间所剩无几,届时可能面临暂停业务的处境。

  第三方支付酝酿洗牌

  虽然牌照迟迟没有发放,但第三方支付业内正酝酿洗牌,尤其以行业龙头支付宝面临的挑战层出不穷而引人注意。京东商城董事长刘强东高调表示,因支付宝的费率较高,京东商城将在两周内终止与其合作,并且正在与银联进行新合作。

  联华OK卡和便利通卡近日也停止与支付宝合作,相关人士表示这是因为央行颁布的《非金融机构支付服务管理办法》第一章第四条规定,支付机构之间的货币资金转移应当委托银行业金融机构办理,不得通过支付机构相互存放货币资金或委托其他支付机构等形式办理。而联华OK卡和便利通卡作为其他非金融支付机构并非商户,目前都已发布公告表示将向央行申请第三方支付牌照。

  上海近期发布的《关于促进本市第三方支付产业发展若干意见的通知》提到,在建设国际金融中心的过程中,将重点扶持以网络支付为主营业务的第三方支付企业,鼓励第三方支付企业间资源整合,合理引导第三方支付企业间开展市场化兼并重组。

  “第三方支付牌照的发放会给行业带来新一轮洗牌。”北京一家第三方支付公司的副总经理对记者表示,银联旗下的“国字号”企业会加大竞争力度,对民营第三方支付企业来说将产生不小的压力。

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  支付清算协会成立

  中国支付清算协会经国务院同意和民政部批准于昨日成立,国家开发银行行长蒋超良当选协会第一任会长,中国支付清算协会近百家会员单位的代表参加了会议。

  据记者了解,目前我国已形成中央银行、银行业金融机构、非金融支付服务机构、证券结算机构等各有侧重、功能互补的支付服务体系。我国支付清算市场正处在高速成长阶段,尤其是随着网络技术和通信技术的进步,各类新型支付服务产品和服务组织不断涌现,拓展了支付清算服务的深度和广度,支付清算市场正在蕴育新的发展力量。

  值得注意的是,央行行长周小川(专栏)坦言支付体系是经济金融基础设施最重要的组成部分,直接决定着各类经济金融活动的安全和效率,对金融、经济的稳定和发展至关重要。为进一步促进支付清算业务的发展,在主管部门依法监管的同时,还应当建立市场服务主体的协商机制,进行自我约束,逐步形成外部监管、行业自律和内部控制三位一体的格局。