审计署对54个中央部门及467个所属单位的预算进行审计，暴露出4大问题

　　82个单位套取资金4.14亿发补贴

　　昨日，审计署发布对54个中央部门以及467个所属单位的预算审计报告，暴露出4大问题。包括私设小金库、预算编制不具体等问题。著名经济学家许小年表示，预算现在存在的问题，其根本是因为预算的编制和执行是同一个部门，这是中国财政机制中存在的一直未解决的问题。现有条件下应该发挥人大的作用，否则现在的这些问题不可避免，“明年还是这些问题，只不过换换违规单位，换换违规金额”。

　　问题1

　　项目预算编制不够具体

　　106.76亿未落实到具体单位和项目；虚列支出使用资金5.81亿

　　【审计报告】

　　项目支出预算编制不够完整和具体，一些部门本级预算未完全执行到位。54个部门2010年初编列项目支出预算2779.27亿元；中央财政在执行中追加995.55亿元，相当于年初预算的36%。在年初编制的项目支出预算中，11个部门本级的106.76亿元未落实到具体单位和项目，有2.92亿元至年底仍未细化。

　　一些部门本级预算执行也不够严格，其中：5个部门本级自行调整了2.74亿元项目预算安排；32个部门本级以拨作支、虚列支出、在项目或预算科目之间调剂使用资金5.81亿元。

　　【解读】

　　全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青(微博)表示，第一还是要从编制预算开始，适当延长编制预算的时间，对项目的追加、追减，人大要加强监管，防止预算编制与执行脱节。第二是监督，无论财政、人大还是审计部门，对资金使用的绩效考核要加强。