王迎晖

　　上两周，虽然有多起重大事件接踵而至，但是以“谣言”为标签的两起事件仍然挤进了媒体的重要位置。　

　　一是“听闻打假传言，银川三千家商户关门歇业”；二是“深圳一楼房被传土地使用权到期无偿收回，引发业主不安”。这两件事之所以引人关注，一方面是因为它们都事关老百姓切身利益，另一方面则是因为“谣言”来的蹊跷，从中暴露出政府工作存在的问题。

　　银川这件事很有传奇色彩。7月30日，宁夏银川市开始流传国家有关部门来银川暗访产品质量、重罚违规商户，处罚金额可能达到几十万的消息，近3000商户闻讯关门歇业，以避风险。

　　深圳这件事也是传言引起的。7月底的某一天，深圳南山区金桃园大厦一期已经入住的1000多名业主收到消息，拥有红本房产证的住房到期后，“政府将无偿收回金桃园大厦地块使用权，本地块上建筑及其他附着物也由政府无偿取得”。

　　对于银川这件事，笔者觉得，谣言的力量自然来自于售假者心中有鬼，但更主要的来自于当地监管工作的不透明。为何这些商家不怕本地监管，独独害怕中央有关部门的监管，仅仅是听说中央的检查罚款力度更大些吗？恐怕不是，这只能说明当地监管者平时执法存在问题，甚至为了从监管权力中寻租，故意设置执法的模糊地带，以罚代管，养鱼执法，暗地交易，从而使执法不规范，执法不透明，执法失去公信力。当售假商户花小钱可以消灾，售假得到安全保障时，商家会认为政府的政策对假货有利，对真货无利，于是劣币驱良币，真货就会越来越少，假货越来越多。一旦有“真的检查者”要来的谣言，大家都关门闭户。

　　而对于深圳这起风波，政策的模糊和工作的不透明更是罪魁祸首。虽然事后深圳国土局澄清说传言没有根据，但是当初有关部门在这个问题上没有向业主说明白，无疑是“谣言”流传的原因。而“土地使用权七十年大限”在政策和法规上的模糊，更是“谣言”产生的根源。

　　谣言对经济的影响，从来都不会带来正面效益。谣言会给市场带来不安；会让市场参与者犹疑不定，甚至错判形势；会增加交易成本，给各方带来或大或小的损失。据当地监管部门称，银川商户歇业几天，已经带来几千万元的直接损失；深圳传言不仅给金桃园的业主带来不安全感，而且让全国业主不安。

　　谣言固然可恶，但这两起谣言事件的板子很难打在谣言的制造者身上。就像世界上没有无缘无故的爱与恨一样，市场上也没有无缘无故的谣言。当地政府本身的工作没做好，甚至法律都有模糊之处，不透明，不规范，市场参与者因为对自己有重大利益关系，自然会产生恐惧心理，自然要自己“瞎琢磨”，然后传播，于是形成谣言。

　　有人说“谣言止于智者”，但是你要让市场参与者都成为智者是不可能的。特别是市场中的消费者和中小商户，他们在信息获得和资本实力上都是弱势群体，当信息混乱的时候，他们最容易产生恐惧感，而恐惧感正是谣言的温床。谣言止于智者是小农经济的箴言，在现代社会，这种说法是不负责任的，甚至是无聊的。谣言应该止于政府的透明度。这应是当前政府管理创新和服务创新的首要内容。