面对一路攀升的物价 “从怎么看到怎么办”

　　政府推出五大措施稳定物价

　　本版采写 本报记者 邓杭

　　■开栏的话

　　近日，中宣部理论局组织编写的《从怎么看到怎么办——理论热点面对面·2011》，围绕怎么保持物价稳定、怎么解决分配不公等八个问题，作出了深入浅出、有针对性的回答。本报推出系列专题报道，对以上热点问题一一进行解读。今天，我们关注如何保持物价稳定。

　　■总体解读

　　中央打出组合拳稳物价

　　【原书摘引】2010年以来，居民消费价格指数月度同比涨幅一路攀升，连续突破3%、4%、5%、6%，2011年6月达到了6.4%。

　　物价既反映宏观经济运行，又直接影响百姓的衣食住行，是民众感受的“温度计”。物价稳，人心才稳、社会才稳；物价问题不仅是经济问题，而且是影响全局的政治问题、社会问题。

　　【专家解读】中央明确提出，要把稳定物价作为宏观调控的首要任务，并频频“亮剑”，打出了一套控物价、保民生的“组合拳”。具体包括五大措施：1.转稳健：管好货币稳物价；2.保供应：增加供给稳物价；3.畅流通：降低成本稳物价；4.强监管：规范市场稳物价；5.增补贴：雪中送炭惠民生。

　　中国人民大学经济学院副院长刘元春表示，国家出台这些措施，对防止物价过快上涨效果明显。但今年物价上涨因素发生很大变化，再加上全球背景的影响，例如原来的以食品和居住上涨为主，开始向其他方面扩展；同时成本性因素开始释放，涨工资等上游成本开始向下游传递；以及翘尾因素的作用。今年要把居民消费价格（CPI）涨幅控制在4%左右的目标有些难度。

　　刘元春称，预计四季度CPI同比涨幅可能会逐步趋稳回落，全年CPI同比平均涨幅将达到5%左右。

　　■现象分析

　　多管齐下治“食涨”

　　【原书摘引】这一轮物价上涨，食品涨价最为明显，约占全部涨价因素的70%。调查显示，2011年第二季度，有68.2%的人认为物价“高，难以接受”。

　　【专家解读】刘元春表示，在这一轮物价上涨中，猪肉和粮食涨幅明显。食品涨价对低收入群体冲击很大。食品价格上涨的原因是多元的，因此措施也应多管齐下。首先要在保民生上有动作，特别是为低收入群体采取价格补贴；二是要通过政策措施来保供给；三对蔬菜流通体系、粮食生产体系进行改革，建立农产品价格稳定机制；四是加强市场监管，打击投机炒作和价格欺诈，有效规范市场秩序。五是采取相对紧缩性政策，回收流动性。

　　货币政策不宜大动

　　【原书摘引】今年以来截至7月上旬，央行已3次提高人民币存贷款基准利率；6次提高存款准备金率，达到21.5％，创历史新高。

　　【专家解读】刘元春表示，目前由于金融市场价格扭曲严重、地域分化严重，如果国际市场相对稳定，中国货币还是应该采取加紧措施，防止金融过度扭曲问题，为治理金融危机和物价过快上涨打下基础。

　　同时，受国际环境变化，货币政策不宜动作过大，但要做好结构调整，着力优化信贷结构，在放款环节可定向宽松，保证农业、新兴产业、保障性住房建设等需求。目前，货币供给已常态化，近期不宜进一步收缩，短期内应持观望态度，但是从长远看，加息还是应当提上日程。

　　加强监管抑制投机

　　【原书摘引】“蒜你狠”“豆你玩”“姜你军”“棉里针”……2010年这些热词频繁见诸网络报端，反映了一部分农产品价格畸高，也折射出市场投机炒作的疯狂。以最先“蹿红”的大蒜为例，曾有媒体报道其批发价两年上涨了100倍。

　　【专家解读】刘元春表示，从去年到今年，政府对期货市场炒作行为加强了监管，加强了物资投放储备，对于进口农产品采取措施，进口重要物资平抑国内物价。目前，政策效果基本已经实现，很多产品价格迅速回落，没有出现去年那种价格暴涨的现象。下一步，要坚持既有的政策措施，对市场机制加强监管，纠正农产品流通环节的投机炒作行为。