新华网南京9月23日电（记者张展鹏、蔡玉高）针对中小企业无抵押担保、临时应急资金紧张和银行额度缺乏等三大难题，南京市玄武区试点推出“创新型中小企业融资互助资金”，并在23日下午举行了启动仪式。

　　玄武区政府相关负责人介绍说，中小企业目前普遍存在融资难题，据不完全统计，只有不到两成的中小企业能获得金融机构的资金支持，其他的只能依靠内源融资、非金融机构借贷等方式解决资金问题。面对这样“僧多粥少”的现状，该区率先提出了试点“创新型中小企业融资互助资金”。

　　互助资金由政府引导发起，区域内会员企业自愿参与，兼顾公益性和市场化运作。资金来源包括政府初始引导投入的资金、社会资本的投入、企业会员质保金、银行放大配套资金及部分收益。

　　在运作模式上，互助资金采取会员制，凡玄武区范围内缺资金，或者有闲置资金、缺项目的企业都可以加入。同时，企业会员根据自愿原则交纳互助质保金，退出时质保金全额退还。互助资金可为会员提供三大类服务：会员向银行融资时，为其提供质保金3倍以内额度的担保；会员发生临时资金短缺时，可提供质保金2倍以内额度的融资；为会员间的互助融资提供中介服务。