新华网海口９月２８日电（记者 周正平）２８日公布的《中共海南省委、海南省人民政府关于加快水利基础设施建设的意见》表示，海南省将开放水利投融资市场，支持社会资本投入经营性水利项目，力争在今后５年里，使全社会水利年平均投入比２０１０年增加一倍。

　　海南省发展改革委员会主任林回福介绍说，“十二五”期间，海南省将把水利作为政府投入的重点和基础设施建设的优先领域，在积极争取国家资金支持的同时，将不断拓宽投融资渠道，支持社会资本投入经营性水利项目，支持符合条件的水利企业上市和发行债券，支持水利融资平台建设，通过直接、间接融资方式，吸引社会资金参与，加大经营性水利项目融资开发建设力度。

　　为此，海南省各级政府将加大对水利建设的金融支持，对公益性、准公益性水利项目，由省和市县给予贴息；鼓励金融单位、国内企业、法人和其他经济组织，以独资、项目融资、合资、合作和联营等方式投资和参与城市水利、河海堤防、农田水利建设。

　　根据《意见》，海南省将搭建省级水利投资平台，积极稳妥推出一批经营性水利项目进行市场融资，通过水电经营、发行企业债券、土地储备、以资产和收益权质押向银行贷款等方式，筹措水利建设资金；以城市水利和海堤建设、江河治理后新增土地以及周边土地增值收益为基础进行融资。由城市水利和河海堤防建设形成的新增可利用的国有土地，投资者可依法优先获得一定比例的国有土地使用权，并可依法转让、出租、抵押，已建好的城市水利设施和河海堤防的经营权，投资者可依法转让。

　　记者从海南省财政厅获悉，近年来，海南省水利投入规模屡创历史新高，２０１０年，全省水利建设投入达到２０．１４亿元；２０１１年，全省水利投入预计可超３０亿元。