新华网广州１０月２０日电（詹奕嘉 林军强）作为中国最早的四大经济特区之一，广东汕头市即将迎来特区成立３０周年。近一年内，被视为中国发展路径风向标的经济特区相继“庆生”，它们推出的“惠民礼包”，也折射其发展理念的转变。

　　分析人士认为，经济特区均高度重视提高民生质量，说明中国改革开放的“前沿阵地”正期望成为转变发展模式的“领头羊”，不再以高速增长的ＧＤＰ作为发展的首要目标。

　　作为２０世纪８０年代初中国为探索改革开放之路而设置的一些实行特殊政策、进行特别管理的区域，经济特区一度因经济规模超高速增长的“特区速度”而自豪。广东省委党校副校长陈鸿宇认为，相比改革开放初期，如何将丰硕成果实现全民共享、改善民生水平应该成为当前经济特区考虑的首要问题。

　　据统计，汕头市目前用于民生的资金已占地方财政支出近七成。２０１１年，汕头财政预算安排重点向保障和改善民生领域倾斜，优先解决教育、医疗、社会保障和就业等方面的突出问题，全市预算安排民生支出１０７３２７１万元，增幅达６９．６９％。根据汕头市“十二五”（２０１１－２０１５年）规划，到２０１５年，汕头用于民生事业的支出占财政一般预算支出要达到８０％以上。

　　除汕头之外，中国其他经济特区也都在“庆生”前后推进民生建设。深圳把原特区外普通高中建设列为市政府民生实事，教育投入向相对落后的原特区外倾斜，“十二五”期间规划新建的１０所高中有９所位于原特区外，预计投资近２０亿元。

　　在珠海经济特区建立３０周年之际，珠海市政府确定３０个惠民工程，这些工程涉及教育、卫生、医疗、文化体育、交通、食品安全、市容卫生、环境保护、供水保障、保障性住房等民生各方面，共１２８个项目，总投资达１４８．８５亿元，并要求在２０１２年前全部开工。