当地称——

　　财政困难致公积金制度难推行

　　本报记者 李 刚

　　日前有网帖称，2002年以来，广东普宁市教育局一直没有为该市两万多名教师缴存住房公积金。11月29日，记者从广东省揭阳市教育局得到证实，目前揭阳市所管辖的普宁、惠来、揭西、普侨4县(市、区)均未落实缴存教师住房公积金，涉及教师4万多人。

　　揭阳市教育局副局长、新闻发言人吴榕生介绍说，揭阳市下属县(市、区)拖欠教师公积金的情况基本属实。自2002年《住房公积金管理条例》修订实施以来，这些地区就没有为教师缴存公积金。

　　按照相关规定，国家机关、国有企业、城镇集体企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体等应当为在职职工建立并缴存住房公积金。2008年广东省相关文件也明确要求，各市县区“依法依规落实教师的医疗保障和住房公积金”，“尚未缴交住房公积金的，应尽快按规定予以缴交。”

　　吴榕生说，问题归根到底在于这些县市区财政困难，教育部门多次向当地政府反映这个问题，但当地财政一直未能安排相应的财政支出。

　　普宁市财政局出具数据说明，2010年普宁市一般预算收入仅仅10.3亿元，但财政供养约4.2万人，单纯人头工资经费年支出9.4亿元。近年来普宁市3次调高包括教师在内的所有财政统发人员工资，每次200元，仅2011年普宁市提高公务员及教师生活津补贴增资就超过1亿元，财政性增资幅度远大于收入的增长，财政支出主要为了保证这一块。同时政策性配套资金逐年增加，财政连年出现较大缺口。