新华网西安１２月６日电（记者 许祖华）西安市政府常务会日前原则通过了《西安市城市地下管线管理办法（草案）》。办法规定，新建、改建、扩建城市道路建成五年内，不得开挖敷设管线。因特殊情况需要开挖敷设的，应报市政府批准。

　　据介绍，长期以来，由于地下管线分属不同部门和行业，建设和改造不同步、不统一，造成城市道路开挖频繁，给道路维护、交通安全和市民出行带来很多不便。

　　《西安市城市地下管线管理办法（草案）》对地下管线的规划建设管理做出了明确规定。今后，西安市规划行政管理部门应当根据城市总体规划，会同相关管理部门编制地下管线综合规划和地下管线建设专项规划。

　　新建、改建、扩建城市道路，应当统一规划，统筹设计安排地下管线位置。新建城市道路的配套管线应该埋设在地下，改建、扩建道路的，原有架空线缆应当同步埋设至地下。

　　依附于城市道路的各种地下管线的建设，应当与城市市政建设年度计划相协调，坚持先地下，后地上的施工原则，与城市道路同步建设。无条件同步建设，应按规划要求预留地下管线位置。