中新社海口12月10日电 (记者 关向东 张茜翼)“农民工已经成为中国经济社会的重大问题。如果这个群体不解决，民富优先很难实现。” 10日，在以“消费主导、民富优先—破题中国收入分配改革”为主题的第七届中挪社会政策论坛上， 中国经济体制改革研究会会长宋晓梧发表了主旨演讲，阐述了农民工的“7个70%”。

　　宋晓梧提出，农民工“从事建筑业和基础设施建设方面的70%以上；从事城市中苦赃累险工作的70%以上；工伤事故受害者中的70%；大中城市外来农民工70%住在城乡结合部；城市各类刑事案件中70%发生在城乡结合部；刑事案件中涉案人员70%是农民工；刑事案件中受害者的70%是农民工及其家人。”

　　宋晓梧说，据人力资源和社会保障部提供的资料：2010外出和在本地从事非农6个月以上的农民工达24223万，其中外出农民工由2005年的9809万增至15335万。广东、浙江、江苏、山东4省占了50%。

　　“农民工最不满意工资低。”宋晓梧说，“据2010年国务院发展研究中心对重庆等6城市调研资料，农民工月工资平均为1720元人民币，62.5%的人月工资在1000-2000元之间 。”

　　宋晓梧表示，农民工工资长期被过分压低。“从事同样的工作，城市职工比农民工工资高一倍甚至两倍。差别最大的东莞，城镇职工平均工资每月3293元，农民工是971元，不到城镇职工的30%。”

　　谈到农民的土地收益，宋晓梧说：“有研究资料显示，失地农民约4000万。近年来，每年土地收益农民少拿上万亿。农民工的工资欠账和农民的土地收益欠账多年累积下来，大约是几万亿。如果按照正常的市场经济供求关系调节的话，城乡差距，居民消费不会是现在的状况。”

　　宋晓梧表示，“农民工的出路和方向，一是要真正的落实公民的平等就业权，包括城市居民和农民居民；二是真正实现按劳分配，同工同酬；三是实现公共服务均等化；四是改革户籍制度与农村土地制度；五是实行城乡的统筹规划。”(完)