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新华网成都12月11日电(记者舒静)“农村的医药卫生事业和城市相比有着巨大差距,如何缩小这一差距?是在农村重新建立和城市相当的医疗体系、医疗供给,还是城乡一体化设计推进?”在11日的“2011第六届中国全面小康论坛”上,国务院研究室综合司司长陈文玲针对这一问题,提出“共享、共建、共有、共赢”八字方针。
陈文玲认为,“共享”是指城乡共同享受优秀医疗资源的供给。比如,北京大学人民医院建立的医疗共同体,就是把更多涵盖农村的医疗服务体系纳入优质医疗资源的供给,帮助农村共享城市优秀医疗资源。
而所谓“共建”,就是要推进城乡一体化设计。陈文玲指出,近年来基层医疗服务体系改革取得长足进展,农村合作医疗体系和城市社区医院已基本建立,而中间的关键环节是县级医疗服务机构,县级必须有带动乡镇的龙头,与城市的医疗服务体系和三甲医院实现对接,这样就可以实现双向转诊,节省医疗成本。
“共有”则是指城乡应共有好的医生、好的设备、好的技术、好的服务。对此陈文玲认为,“除了强制性的制度安排,还应有更加市场化的安排,即允许医生自由执业、多点执业、灵活执业,使优质的医疗资源、医生、技术、服务、设备能让更广大的农村共享。”
陈文玲还指出,应通过医疗服务体系再造,城乡一体化医疗供给,实现城市农村的“共赢”,医疗机构、患者、政府的“共赢”,促使政府节约投资,患者得到好处,医院效益最大化。
“2011第六届中国全面小康论坛”由求是《小康》杂志和成都市政府主办,以“城乡统筹的创新与实践”为主题,总结近年来中国城乡统筹发展的成败得失,为中国城乡统筹健康、和谐发展出谋献策。