央行行长周小川昨日在中国经济前瞻论坛上指出，要清理各种有关依赖外部评级的监管规定和内部规章制度，加强大型金融机构的自主判断，大型金融机构应降低对外部评级的依赖性。

　　这是周小川首次在公开演讲中对评级机构和体系做专门的阐述。据悉，近期国务院已批准央行作为信用评级行业的主管部门，评级机构体系问题被作为一个重点课题交由央行进行研究。

　　周小川指出，从次贷引发金融动荡到目前的欧债危机，全球金融市场并不满意评级机构未能事先做出预警，并对评级的程序、方法和模型提出了质疑，同时认为对评级行业可能潜在的利益冲突和国际三大评级机构的垄断格局应进行改革。

　　“目前对评级公司的批评意见主要集中在两个方面：一是对宏观经济起到了顺周期作用，实际上造成了宏观经济的波动，而未来调控和投资应该是逆周期的；二是短期来看加大了宏观经济震动的幅度，事后调整评级落井下石，扩大了事态恶化发展。”周小川表示。

　　周小川强调，央行调研结论认为，应少对信用评级的依赖性。尤其是大型金融机构应大幅减少依赖外部评级，内部评级应占更大的比重，避免盲目跟风。他表示，应尽快清理掉现有的各种有关依赖外部评级的监管规定和内部规章制度。

　　针对评级行业的收费模式和竞争格局，周小川指出，正在探讨由投资者方面出资的评级机构或者机制，不排除政府性或社会性研究机构参与。前些年，由社科院对地方政府，特别是对城市级政府的信用状况进行评价是有效的尝试。