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广州汽车限牌令未经听证突然发布遭质疑

发布时间: 2012年07月02日 09:41 | 进入复兴论坛 | 来源: 人民日报

 



  6月30日21时,广州市政府召开新闻发布会通报,7月1日零时起,对全市中小客车试行总量适度调控管理,一个月内广州全市暂停办理中小客车的注册及转移登记。

  突如其来的“限牌令”,引发当地汽车市场震动,也引起市民强烈关注。

  6月30日晚,广州市政协副主席、交委主任冼伟雄在发布会上宣布,在为期一年的试行期内,全市中小客车增量配额为12万辆;为做好各项工作衔接,7月1日零时起的一个月内,广州全市暂停办理中小客车的注册及转移登记,后续各个月度平均分配增量配额;配置指标的具体办法和相关程序将于7月底前发布。

  “限牌令”当晚,车行交款柜台前排起长队

  “我们晚上9点才知道这个消息,之前一点苗头也没有。”广东广悦汽车贸易有限公司市场经理吴思科说。

  6月30日16时,广州市500多家汽车经销商受邀参加公安交警支队、工商局、经贸局三方联合召开的会议,会上通告了限牌政策。傍晚时分开始,众多汽车经销商陆续接到厂家通知,开始采取电话、短信方式通知提醒订单车主与意向顾客;广汽丰田等广州本地知名汽车制造商及销售商等连夜召开紧急会议,商讨下半年在广州市场的销售政策。

  突如其来的“限牌令”引起市场轩然大波。当晚,记者来到位于黄埔大道的丰田4S店,平时晚上黑灯瞎火的销售大厅灯火通明。在广州赛马场汽车城,几乎所有的车行都取消了先前的优惠、折扣和促销活动,工作人员争分夺秒通知之前有买车意向的消费者赶快来交钱,刷卡柜台前排起长队。有些店铺更是简化手续,挑车后先刷卡开发票再完善购车合同……但这一切只持续到晚上12时——12时以后开具的发票一律无效。

  市民直呼太突然,“限牌令”为何搞突袭?

  对于出台“限牌令”的原因,在新闻发布会上,冼伟雄表示,广州目前中小客车保有量和出行量持续快速增长,城市交通拥堵日趋明显,机动车排放对大气环境质量的影响日趋增大,为此广州需要实施中小客车总量调控政策。

  “限牌”并非广州独创。近年来,汽车进入家庭呈加速度增长,导致各大城市不堪重负。以车牌拍卖为治堵手段的上海,一块“沪”字头小铁皮就相当于一辆微型轿车的价钱;北京的摇号政策也导致车牌奇货可居。在广州市交通主管部门看来,出台“限牌令”似乎有足够的理由。

  但不少广州市民对突然出台的“限牌令”不能理解。家住番禺的蔡慧说,如此和老百姓息息相关的重大决策,不用经过听证就直接发布,让人感觉挺难接受。蔡慧表示,由于市区房价高企,他们家只能在远离市中心的番禺区买房,公共交通极为不便,必须买车代步,但“限牌令”完全打乱了他们的计划。

  限牌后广州汽车销量至少要下降一半

  根据“限牌令”,受限制的中小客车,包括国家机动车类型分类规定所列中型、小型、微型载客汽车等。据广州汽车行业协会公布的数据,2011年,广州市新车上牌量33.1万辆,其中列入限牌范围内的中小客车上牌量为24.2万辆,而且每月都在增长。也就是说,按照目前的限牌政策,广州的汽车销量至少要下降一半。

  广州市交委在发布会上明确表示,配置指标的具体办法和相关程序将于7月底前发布。但7月1日,很多市民都收到这样的短信:“限牌已成事实,现有少量上牌名额抢购咨询。”记者按短信提供的电话,拨通了某品牌一家4S店的电话。销售人员表示,他们现在还有几十台车的指标可供7月上牌,当天晚上去还有可能抢到,到第二天,估计就没有了。

  不少市民担心,在具体的配置指标及相关程序出台之前,政府手中的号牌资源,会不会成为某些个人或商家压榨消费者、攫取巨额利润的工具?

  专家表示一限了之恐难阻购车热

  据了解,对于快速增长的小车市场,前几年广州采取了一系列的政策,“以时间换取空间”。一方面限制摩托车、小排量汽车,一方面出台“东进、西联、南拓、北优、中调”的城市规划战略,希望通过抽疏城市中心区,拉开城市发展布局,并借此建立完善的城市基础设施,达到扩大城市容量的目的。但现在突如其来的“限牌令”显示,几年来广州的“时间”并没有换取到多少“空间”。

  对此,广东易春秋律师事务所资深律师王旭阳表示:“对于那些因为房价问题被挤到远离市中心的郊区楼盘的年轻家庭,汽车已经成为生活必需品。政府应该为这部分人群想想解决办法,做好配套政策,而不是简单地一限了之。”

  据悉,广州在出台“限牌令”的同时,将同步出台“高峰时分主要干道禁止外地车”的配套政策,以防止外地车牌激增。

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