一汽大众静国松贪腐案的背后，是合资公司4S店建设中普遍存在的寻租潜规则

　　记者 葛轩

　　审计风暴揭开的腐败案，在一汽-大众汽车有限公司(下称“一汽大众”)内部仍余震不断。

　　6月16日，一汽大众董事会办公室一位不愿具名的中层透露：“虽然主要涉案者已被带走调查数月，但静国松案件目前仍处于调查取证和封闭审理阶段，因此一汽大众现在没有更多消息可以披露。未来一切请以公司公告为准。”

　　早在今年春节前后，业内即有两个版本传言：一种说法称，一汽集团内部部分高管因在地产辅业中涉嫌不正当商业利益寻租，正在接受审计和纪委部门的联合调查，数十人已被集体限制出境；另一种说法是，一汽集团某下属子公司内部相关高管因涉嫌贪腐和经济违纪问题，数人已经被带走，主要涉案人正接受双规调查，且已有人自杀。

　　6月6日，一向讳莫如深的一汽大众某些高管最终向媒体确认：“静国松确实已经在4月份就被相关部门带走调查”；但却依旧否认该销售公司大客户部负责人的跳楼自杀与此存在直接关联。5月底，与静国松工作关系密切的该销售公司里负责集团采购的大客户部负责人，跳楼自杀。

　　暗藏玄机

　　“从媒体公开的情况看，静国松接受调查的经济原因可能有两点。”一位接近一汽大众销售公司的业内人士在接受《财经国家周刊》记者采访时指出：其一是2008年10月之前，即静国松在一汽大众做北区销售负责人时，以买断形式将200辆宝来轿车在北京市场上降价促销。该年10月份新宝来上市之后，每辆车又加价0.5万元进行提价销售，两次都不予事先通报的‘先斩后奏’，不但得罪了合资公司高层，其个人也可能存在不正当非法获利；二是从2007年至2010年，一汽大众170多辆用于路试(或试驾)的非商品车的销售账目未及时入账，作为销售公司副总经理，静国松可能与此密切相关，并有非法获利。

　　“一汽大众通过媒体变相释放出的(上述)信息显然已经过了人为处理。我们认为，这是为了掩盖静国松最终被审计风暴吹倒的真实原因。”上述业内人士称，媒体报道静国松涉嫌非法获利1500万元，其实“暗藏玄机”，真实原因应与一汽大众近年来快速扩张的销售渠道拓展“有着直接关联”。

　　而对于静国松的立案调查，或因已经触及与历任一汽大众相关高管都有直接经济利益关系的“行业潜规则”，而使得相关涉案方和利益关联方，“顾左右而言他”，转移视听，并力求影响相关部门调查此案时，大事化小，小事化了。

　　4S隐形成本

　　为推进大众“2018战略”，大众汽车在华两家合资公司上海大众和一汽大众近年来一直在积极推进南下和西进战略，特别是中西部地区的销售渠道拓展，4S、3S、2S店以及厂家直营店。

　　2011年底，《财经国家周刊》记者参加了一汽大众媒体会，一汽大众总经理安铁成曾透露，为在中国市场上继续保持领先优势，大众汽车在华在渠道拓展上将继续向竞争对手丰田和通用看齐，(4S店)建店规模理论上，每年都不会少于数百家。

　　“作为长期掌管一汽大众销售公司销售大权的副总经理、一汽大众内部的少壮派，静国松是地方上申请建设一汽大众4S店时，必然且必须撬动的关键人”，上述消息人士说，“有一种未经证实的说法是，某些人收了1500万元的‘打点费’，最终却因为某些环节卡壳而功亏一溃，引发投诉，最终引起审计部门注意，触发审计风暴。”

　　由于资源稀缺，合资品牌和进口豪华车在中国车市的持续热销，建设4S店近年一直保持超高的投资回报。

　　2011年底，曾有北京地区的奥迪经销商向记者表示：“奥迪车从不愁卖。即使投资一个亿，只要完成每年的销售任务，厂家都会逐步返还建店成本硬性投入。因此，基本上三年即可收回建店成本，并开始盈利，快的第二年既可赢利。近年来奥迪畅销车型一直加价卖，因此没听说有(奥迪4S店)亏损的。”

　　据《财经国家周刊》记者调查，中国车市“井喷”的2010年前后，申请建设一家类似吉利、奇瑞这样的自主品牌4S店，硬性投入(含店面软硬件建设、征地租赁、店面户外广告宣传、人员和员工培训、库存提前打款等)约需300万-500万元，其中保证金为建店硬性费用3%-10%。建设一家类似丰田、大众这样的4S店，建店硬性投入则在2000万-3000万元，其中保证金为10%左右。建设一家类似奔驰、宝马、奥迪的4S店，起码需要硬性投入不低于6000万元，如果是旗舰店，则在1亿-3亿元之间不等，保证金起码不低于3000万元。

　　这仅是显性投入。由于车市火爆，4S店建店指标资源稀缺，因此申请者不在厂家身上“多方打点”，申请很难成功。

　　由于品牌价值分野巨大，申请一家类似奇瑞、比亚迪4S店需要打点各方的“人事”基本上可以忽略不计。但是如果申请一家类似丰田、大众这样的4S店，除了申请手续在程序上一个不落之外，打点各方关系一般需要300万-500万元。申请一家类似奔驰、宝马、奥迪的4S店，一般也都在600万-1200万元不等。而这些需要打点的利益环节中，既有具有最终签字批准权力的厂家最高负责人，也有合资外方，更有在利益链条中为供求双方对接关系的利益“掮客”，甚至包括某些管理机关的人员。

　　2011年春夏之间，安徽一家大型汽车城的董事长，为达成奥迪4S店的落地设想，就曾组织一个30人的庞大队伍，对口公关一汽大众奥迪的渠道建设部门，历经数百万的运作费用和持续近一年的公关努力，“上天入地，各方求告，最终才得以成功。”

　　即便付出高昂的隐形成本，有时也未必能够如愿以偿。

　　“在连云港，我们为做一家高档车的4S店，从去年到现在先后花出去3000多万元打点各方关系，甚至在商务部都几乎取得了备案承诺，就等厂家的最后一纸批文。但最终因为另一家经销商有更高层的关系。我们的3000万元最终打了水漂。”江苏连云港的一家别克经销商老板向《财经国家周刊》记者如此抱怨。

　　而在今年年初，一汽大众奥迪公司中方副总经理张晓军在接受《财经国家周刊》记者采访时也透露，为规避一汽大众奥迪内部人士在渠道拓展上出现这样那样的“问题”，一汽-大众奥迪早在去年起，就已经将渠道拓展的相关工作——特别是中西部地区建设4S店的工作——移交给了独立的社会第三方公司公正操作。

　　因此，“静国松大概正是在一汽大众上下进行渠道调整的非常时期，收了钱而没有办成事，最终被举报才东窗事发。”6月10日，上述接近一汽大众销售公司的业内人士分析说。