电子垃圾是座“超级金矿”

　　电子垃圾的“含金量”是金矿石的40-60倍。对于电子垃圾的回收和处理走向产业化，这是一个不容忽视的发展趋势。

　　人们日常丢弃的垃圾其实可以堆起一座座金山。今天的人们已越来越认识到垃圾的珍贵!日前，一份由联合国大学与“全球电子可持续倡议”联合发起最新研究报告显示，电子垃圾中的黄金含量比例远超金矿的平均品位。人们在制造垃圾的同时又大量购买回收垃圾，投资建厂，从中提取真金白银。

　　“超级金矿”就在身边

　　上世纪70年代，日本曾提出花巨资从中国购买垃圾却闭口不谈何用。在回收处理体系已经十分完善的日本，公布的相关产业利润数据表明：按照每公斤的含金量来计算，旧家电的含金量等于南非含金量最高的金矿石的20倍左右，是名副其实的“超级金矿”。在德国流行这样一句话：“今天的垃圾是明天的矿山。”

　　目前，在电子垃圾的处理和回收方面，一些西方国家已经取得了较为成熟的经验，甚至形成了产业。例如，芬兰全国每年回收利用的电子垃圾达5万吨，其中50%以上是由库萨科斯基公司进行分类加工处理的。这些电子垃圾包括电脑、打印机等办公自动化设备，电话、手机等通信设备，微波炉、冰箱等家用电器以及音响喇叭等电子娱乐设备。

　　在芬兰，几乎每个社区都有一个回收中心，可以回收废弃的电子设备。一些电子垃圾含有石棉、水银等有害物质，危害环境。库萨科斯基公司的预先分类厂先将废品中的有害物质拆除，再将各种电子设备拆卸，按不同材料进行分类。其中一些材料可以加工处理成原材料，出售给那些可以再利用它们的工厂。

　　在回收电子垃圾方面，库萨科斯基公司已形成一套完善的回收处理系统。该公司将分类后的各种电子垃圾送到相应的加工厂进行粉碎、铸造等再处理，使电子垃圾变成各种工业生产原料。在回收的废品中，有些材料是很值钱的，其中有金和银。

　　那么，中国的情况怎样呢?

　　根据联合国环境规划署发布的《回收——化电子垃圾为资源》报告显示，中国将成世界第二大电子垃圾生产国。据统计，目前全世界电子垃圾以每年3600万吨的速度增长，其中中国年产230万吨电子垃圾，仅比电子垃圾最大国美国少70万吨。这份报告指出，到2020年，中国的废旧电脑将比2007年翻一番到两番，中国的废弃手机将增长7倍。

　　中国是电器电子产品生产和消费大国，许多产品已进入淘汰报废的高峰期。目前，电视机、电冰箱、洗衣机、空调器、计算机5类产品每年的废弃量达数千万台，另外还有大量的手机、复印机、打印机、传真机等电子产品报废淘汰。

　　报告推测，每吨线路板和每吨手机分别含大约200克和300克黄金，而金矿石的平均品位只有每吨5克。这意味着，同样是一吨量，电子垃圾的“含金量”是金矿石的40-60倍。

　　可见，在电器电子产品生产和消费高度膨胀的今天，对于电子垃圾的回收和处理势必走向产业化，这是一个不容忽视的发展趋势。其在国民经济当中的重要性甚至超过了GDP。中国如何迎接这样一个朝阳产业的诞生呢?

　　回收处理备受鼓励

　　相关报道显示，我国从7月1日起对废弃电器电子产品处理征收基金。财政部有关负责人表示，基金征收对象为电视机、电冰箱、洗衣机、房间空调器和微型计算机等5类产品的生产者和进口产品的收货人或者其代理人。出口电器电子产品免征基金。

　　目前基金征收标准为电视机13元/台、电冰箱12元/台、洗衣机7元/台、房间空调器7元/台、微型计算机10元/台。官方称，对采用有利于资源综合利用和无害化处理的设计方案以及使用环保和便于回收利用材料生产的电器电子产品，可以减征基金。

　　取得废弃电器电子产品处理资格，并列入各省区市废弃电器电子产品处理发展规划的企业，则可以申请基金补贴。基金补贴标准为电视机85元/台、电冰箱80元/台、洗衣机35元/台、房间空调器35元/台、微型计算机85元/台。

　　对废弃电器电子产品处理征收基金，显然是为了加大对电子垃圾回收处理的鼓励力度。据了解，我国许多城市都在投入巨资建立电子垃圾回收处理工程。早在2005年初，广州市政府决定在全市逐步建立起由社区回收、市场集散交易中心和综合利用处理三个层次组成的再生资源回收利用网络体系。厦门市政园林局日前透露，该市拟在东部固废处理中心投资1亿元左右，建设处理能力20万台-40万台/年的废弃电器电子处理厂。2010年，重庆中天电子废弃物处理公司与市发改委签署协议，将在璧山投资上亿元建该市首个电子废弃物处理厂。建成后，重庆每年近百万台废旧家电都将在这里集中处理，市民只需在家中上网轻轻点击鼠标，就会有专人上门收取。

　　记者了解到，在山东青岛，除原有的电子、家电、石油加工、汽车、造船、纺织服装六大产业集群外，同时还形成了废弃物回收-无害化处理-资源再生-加工制造-产品销售为一体的循环经济产业，就好像岛城发展的静脉产业。

　　青岛新天地静脉产业园顾问解文国介绍说，于今年建成的青岛新天地静脉产业园，已形成每年能从城市垃圾中提炼出来11.6吨贵金属的生产能力，其中包括590千克金、10610千克银。另外，利润点是不是仅出在电子元件回收利用上，解文国透露，二期建设中，还包括塑料(9955,-25.00,-0.25%)处理，将会处理成塑料颗粒。光冰箱上就有数十种塑料，如果集中在一起卖，肯定不值钱。如果按各种塑料的品种分开类，再加工成塑料颗粒就值钱了。这些不再遥远，二期建设好就可以了。

　　在二期产业园建设规划里，有一个被称为“国际再生资源监管区物流中心”的项目。在这个项目里，明确写着，2012年国际再生资源监管区物流中心达到处理金属富集体493吨/年，贵金属加工能力11.6吨/年，其中包括：金590千克/年，银10610千克/年，铂340千克/年，钯60千克/年。到2015年，达到处理金属富集体5000吨的能力。也就是说，到了2015年，这个物流中心的生产能力将达到2010年的12倍。

　　解文国透露，除了贵金属之外，在电子元件、电路板、集成板中，可能有的铜、铝等金属更多。这些都将成为利润点。虽说从每台电子产品中提取的贵重及稀有金属量很小，就是单位体积中含量最高的手机，每台金的含量也不过0.04克，在一般的金山，1吨矿石中所含金也就5-10克，而1吨量的手机中可提取金300-400克。

　　延伸阅读

　　我国整体电子垃圾现状堪忧：由于目前国内电子废弃物的回收处理技术水平还相对落后，并且缺乏严格执法环境，导致绝大多数废旧电器要么被随意丢弃，要么进入分散在全国各地的手工作坊，通过简单的人工拆解、焚烧、强酸萃取等方式处置，实现稀贵金属的回收;而其余的大量重金属和剧毒有机物质在未经任何环保处理的情况，被肆意地随意填埋以及直接丢弃、排放到自然环境中，造成严重的重金属和剧毒有机物等污染;同时，其中大量可供回收利用的稀散金属和工程塑料等资源，也被随之浪费。

　　电子垃圾非正规拆解的危害严重。例如，2004年，汕头大学医学院对广东省汕头市贵屿镇儿童进行了血铅检测，结果超过80%的儿童铅中毒，而当地妇女的流产率和癌症发病率也高于其他地区。

　　政策推动行业逐步走向正轨：严峻的现状，正迫使中国政府不得不出台一系列的政策对电子垃圾处理、处置产业的“自由生长”进行规范。自2005年以来，中国政府已经先后出台了数十部电子垃圾处理产业相关的政策、规划、法律。尤其是国务院于2008年08月审议通过的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》(已于2011年01月01日开始实施)

　　中国近年出台的电子垃圾相关产业政策

　　2009年1月十一届人大第四次会议《中华人民共和国循环经济促进法》

　　2009年3月国务院《废弃电器电子产品回收处理管理条例》(2011年1月1日起施行)

　　2009年6月财政部、商务部、发改委等《家电以旧换新实施办法》

　　2010年4月财政部、环保部《家电以旧换新拆解补贴办法》

　　2011年4月商务部、财政部、环境保护部《关于进一步规范家电以旧换新工作的通知》

　　2010年6月商务部、财政部、环保部《家电以旧换新推广工作方案》

　　2010年9月发改委、环保部《废弃电器电子产品处理目录(第一批)》

　　2010年10月国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》

　　2011年10月国务院办公厅《关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》

　　2011年11月财政部、国家税务总局《关于调整完善资源综合利用产品及劳务增值税政策的通知》预计

　　2012年7月国务院《废弃电器电子产品处理基金的征收使用管理办法》

　　回收及处理技术亟待成熟：目前，国内广泛存在的作坊式回收企业，主要采用火烧、强酸溶解等方式进行稀贵金属回收，但由于缺乏必要的环保措施，这些回收方式在造成相关从业人员身体严重损害的情况下，同时，也使得社会、自然环境面临严重的恶性污染转嫁。长期而言，这是一种不可持续的经营模式。