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据新华社北京9月6日电(记者 雷敏)继美国之后,欧盟委员会6日对中国光伏电池发起反倾销调查。这是中欧双方迄今为止最大的贸易纠纷,也是全球涉案金额最大的贸易争端。
分析人士指出,欧盟的反倾销“大棒”将给中国光伏业带来致命打击,中国光伏产品的竞争优势将不复存在。政府、协会、企业在合力应对贸易摩擦的同时,更应加快国内市场开发,推动行业转型升级。
涉案金额或超200亿美元
光伏产业已成为我国为数不多处于国际领先位置,能够在与欧美企业抗衡中保持优势的产业。
商务部的资料显示,目前,欧洲是全球光伏产品的最大市场,也是中国光伏产品出口的主要地区,2011年中国光伏电池对欧出口金额204亿美元,约占同期该产品出口总额的73%。
与前期美国对中国光伏产品“双反”不一样,一旦欧盟对中国光伏产品征收高额反倾销税,中国光伏产业将遭受灭顶之灾,竞争优势不复存在,约30万从业人员将受到冲击。
中方表态“深表遗憾”
商务部新闻发言人沈丹阳昨日就此发表谈话表示,尽管中方多次呼吁通过磋商合作化解光伏产品贸易摩擦,但欧盟委员会仍执意发起反倾销调查。中方对此深表遗憾。
沈丹阳说,金融危机以来,世界经济复苏滞缓,各国光伏产业都出现了企业经营困难、破产倒闭等现象,中国也不例外。目前,全球光伏产业发展已形成“你中有我、我中有你”的格局,中欧光伏产业更是一种相互依存、互利合作关系。限制中国光伏电池产品,不仅伤害中欧双方产业的利益,也将破坏全球光伏产业和清洁能源的健康发展。
事实上,此案的申诉方认为中国企业存在倾销行为和政府的补贴行为,认为中国太阳能光伏产品的低价格导致欧洲产品的市场价格削减,这种指控完全站不住脚。
中国机电产品进出口商会在一份公开声明中曾指出,中国产品近年的价格下降主要原因是国际原材料价格的大幅降低,中国的竞争优势在于技术进步和集约化生产大幅提高了生产效率并降低了成本,绝非倾销和补贴行为。
光伏企业须“练好内功”
业内人士建议,一方面,国家应出面与欧盟交涉,争取通过磋商合作化解光伏贸易摩擦;另一方面,积极实施出口多元化策略,特别是加快国内应用产业开发,应引起中国政府和企业高度重视。
记者了解到,许多中国光伏企业正努力开拓新兴市场,把产业转移到其他国家,如我国四大光伏企业之一的英利集团已经开始谋划在欧洲或东南亚等地建厂。
“练好内功”始终是光伏产业可持续发展的“法宝”。专家建议,借鉴国外经验,完善补贴政策;提高行业准入门槛,淘汰落后产能;加大技术创新力度,掌握核心的晶硅提炼技术。
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湖南光伏企业:影响较大将积极应对
本报讯(高亮)昨日,欧盟宣布对华光伏电池发起反倾销,加上此前美国的“双反”,湖南的光伏企业受到较大影响。据了解,湖南省目前已形成500MW产能,太阳能制造装备居全国第一。
湖南目前主要有中国电科48所(注:下属湖南红太阳光电科技有限公司、湖南红太阳新能源有限公司)、湖南神州光电能源有限公司等十余家光伏企业,这些企业基本集中在长沙高新区。
湖南红太阳光电科技有限公司总经理童晖昨日说,欧盟启动中国光伏产品反倾销调查,对于今年持续低迷的光伏市场来说,无异于雪上加霜。
今年前8个月,红太阳光电在光伏产品的出货量上,一直保持稳步增长的态势,但是由于光伏产品价格只有去年同期水平的70%,但实际上销售收入比去年有所降低,卖得多不赚钱。今年以来,红太阳光电在国内大型光伏电站建设领域积极拓展市场,并且签订了多个光伏电站合作项目,国内市场占到了公司的90%左右。红太阳光电也将配合政府部门做好反倾销应诉工作,同时积极提升自身的技术实力和拓展国内市场,实现企业稳步增长。
湖南神州光电新能源有限公司同样受到较大影响,仓库囤积的产品仍有近千万兆瓦。从去年开始,神州光电就在积极应对美国“双反”调查方面,采取了积极的应诉措施,并向国家商务部提交了相关建议。因此,此次欧盟对中国光伏产品的反倾销调查,神州光电也将会积极应对。
公司董事长赵枫认为,从光伏产业的可持续发展角度来讲,企业应该积极改变过去依赖于国际市场的状况,积极拓展国内光伏产品应用市场。目前,他们已向省委、省政府提出了相关建议,可以利用湖南的太阳能资源,打造光伏一体化建筑、路灯、地下通道等示范项目,打造两型社会建设的样板工程,并向全国推广。
今年5月底,中国太阳能光伏产业年会在长沙召开,可见长沙光伏产业在全国的地位。针对当前的贸易摩擦,会上行业代表达成共识,即继续提升我国光伏产业在规模、质量和成本方面的核心竞争力,推动行业整合和技术创新,以积极方式解决贸易摩擦。