罕见连续12周逆回购 货币调控日臻灵活

　　中国人民银行日前发布公告，于11日在公开市场开展770亿元逆回购操作，这是央行自6月份以来连续12周开展逆回购操作，为十年来所罕见。

　　逆回购代替降准：应时之举以逆回购暂时取代下调存款准备金率向市场投放流动性，这是央行针对当前经济形势的应时之举。在当前房价面临反弹压力的背景下，准备金率的下调如果过于频繁，容易引发房价的上涨，令楼市调控功亏一篑。

　　可以说，通过逆回购释放流动性，是我国货币调控日臻灵活成熟的体现。事实上，过去十年来，我国货币政策决策部门针对当时宏观经济形势，审时度势，果断决策，通过对货币和信贷政策的灵活调控，实现了经济的平稳运行。

　　2004年前后，针对当时出现的经济过热现象，中国人民银行落实宏观调控要求，多次上调存贷款基准利率和存款准备金率，确保货币增速在当年从高位回落，有效抑制了当时经济领域的过度投资倾向。在“十一五”前半期，针对国际收支双顺差持续扩大及流动性偏多、物价出现持续上涨压力的情况，我国货币政策由稳健转向适度从紧，并于2007年第四季度起开始实施从紧的货币政策。2006年至2008年上半年，通过灵活开展公开市场操作，先后18次上调存款准备金率，对冲了外汇流入投放的大部分流动性，并先后7次上调存款基准利率、8次上调贷款基准利率，对抑制通货膨胀、保持经济平稳增长发挥了重要作用。

　　目前经济正处筑底阶段 积极迹象正显现

　　而随着2008年9月美国雷曼公司破产，金融危机爆发，我国也面临着通缩风险。针对这一复杂局面，央行先后4次下调存款准备金率，5次下调存贷款基准利率。适度宽松的货币政策得到了有效传导，金融支持经济发展的力度明显加大，并助推GDP增速从2009年一季度的6.5%上升至四季度的11.3%。

　　2010年以来，在国际金融危机缓解、全球流动性充裕的大环境下，国内通胀预期上升，对此央行综合运用数量型工具和价格型工具，灵活开展公开市场操作，先后6次上调存款准备金率，2次上调存贷款基准

　　利率，引导货币条件逐步从应对危机状态向常态回归。

　　今年以来，欧债危机出现进一步恶化迹象，我国先后两次下调准备金率和存贷款基准利率，引导企业融资成本下行，目前经济正处于筑底阶段，经济运行中的有利因素和积极迹象正在显现。

　　回顾十年来，我国货币调控日趋成熟和完善，政策的灵活性、针对性和前瞻性不断提高，为经济的平稳运行、结构调整和民生改善，发挥着日益重要的作用。

　　宁夏内陆开放型试验区获国务院批准

　　记者12日在中国（宁夏）国际投资贸易洽谈会暨第三届中国·阿拉伯国家经贸论坛上获悉，国务院已经批准在宁夏建立内陆开放型试验区，并批准建立银川综合保税区。

　　记者了解到，7月上旬，国家发改委西部开发司司长秦玉才曾带队赴宁夏就《宁夏内陆开放型经济试验区规划》编制工作进行调研，以求打造向西开放型试验区。

　　“作为全国第一个内陆开放型试验区规划，必须在先行先试上做文章。”秦玉才说，编制该规划的宗旨，就是要进一步提升宁夏以及西部地区对外开放水平，走出一条有中国特色、西部特点的向西开放新路子，构筑全方位对外开放新格局。

　　据悉，根据宁夏内陆开放型经济试验区规划初步设想，经过5到10年的不懈努力，要把试验区打造成国家向西开放的前沿阵地、国家重要的能源化工基地、重要的清真产业集聚区和承接产业转移的示范区。国家将赋予试验区相关特殊政策，并允许在某些领域先行先试。而在这些特殊政策中，银川综合保税区的设立引人注目。

　　有关人士表示，建立综合保税区可以实现产品的高效流通，并通过这一平台吸收更多的外来产品，做到中转贸易和国际物流。因此，通过建设综合保税区，能够促进内陆地区发展外向型经济，有利于对外贸易的产业结构升级，增加就业，促进经济健康合理发展，对于拉动区域经济发展具有极大的意义。

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