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13日晚间可能影响股价重要财经、证券资讯速递

发布时间: 2012年09月14日 07:22 | 进入复兴论坛 | 来源: 证券时报网

 



  社保基金投资年回报率8%

  全国社会保障基金理事会理事长戴相龙昨日在天津达沃斯论坛期间表示,全国社保基金投资运营11年来,年投资回报率保持在8%左右。

  与此同时,戴相龙还就金融改革等热点话题阐述了自己的观点。他认为,金融改革除了要做好当前各项改革外,还应围绕人民币利率化、人民币国际化来推进,今后改革应该从利率市场化、完善金融组织、扩大社会资本形成能力、推进资本项目开放等四个方面突破。

  戴相龙介绍,自从2008年3月获批,社保基金可用10%的基金进行PE投资(即私募股权投资),目前已向12个基金管理公司投资了15只基金,共计投资200亿元。

  此前,戴相龙曾公开表示,到今年年底,预计社保基金对PE承诺投资将会达到300亿元,明年年底将达500亿元。而对于明年能不能达到500亿元,戴相龙认为这不是一个目标,必须按照条件、按照程序进行。他说:“现在我们正在规范投资管理办法,希望更好地吸引民间资本,加大社会投资。”按照相关规定,社保基金进行实业投资,包括对中央企业的直接股权投资和对经国家发改委批准或备案的股权基金投资两个部分。其中,直接股权投资可占全国社保基金总资产规模的20%,股权基金投资可占基金总规模的10%。截至2011年年底,全国社保基金规模达到8688.4亿元,已投资13只私募股权投资基金,承诺投资金额195亿元。

  对于金融改革,戴相龙认为首先要突破利率市场化,尤其是要增加金融交易品种。同时,建议央行能够逐步缩小存贷款基准利率的利差,促进商业银行其他服务;银行息汇要加强利率浮动治理,为利率市场化等提供保障。

  与此同时,戴相龙认为,金融改革要完善金融组织机构,建议成立银行保险证券控股公司,为企业集团或跨国公司去服务;同时应该对小微企业服务要改进。

  此外,戴相龙认为,金融改革还应该在人民币国际化上突破,对此可以扩大境外合格机构投资者批准以及同时推动国内资本对外投资。

  “十二五”太阳能发电不封顶

  国家能源局昨天正式印发《太阳能发电发展“十二五”规划》(下称《规划》)。和之前有媒体报道的40吉瓦光伏装机目标有所不同,正式《规划》规定,“到2015 年底,太阳能发电装机容量目标为2100万千瓦(21吉瓦)以上”。业内专家称,这其实为“十二五”装机留下了“上不封顶”的口子。

  “40吉瓦是有关方面曾研究过的一个数字,但官方从未正式公布过。而且《规划》的装机目标迄今已修订过4次,之前《规划》全文也已在系统内下发,此次只是印发,短期内不可能再更改。”曾参与规划制定的中国可再生能源学会副理事长孟宪淦昨天在接受本报记者采访时说。

  在之前《规划》草拟过程中,“十二五”装机目标曾四次调整,从最初的5吉瓦一度上调至10吉瓦。在今年5月8日的一场讨论中,再度上调至15吉瓦。此后,根据海外“双反”及市场环境的变化,又调高至21吉瓦。

  但孟宪淦特别提醒记者注意,《规划》的提法是“21吉瓦以上”,意味着“上不封顶”,“这主要是考虑到未来市场实际发展可能会超过21个吉瓦,所以‘留了个口子’”。

  “没有一项‘十二五’规划目标像光伏这样翻来覆去调了多次,这其实表明光伏市场形势的发展的确太快,很多时候都超出了预期,因此需要留有余地。”孟宪淦说。

  据他介绍,到去年底中国太阳能发电装机容量已达到3.5个吉瓦,今年则可能达到9-10个吉瓦。按照每年6-7个吉瓦的安装量来看,到2015年底肯定会突破21吉瓦,很可能达到30吉瓦以上。

  值得注意的是,国家能源局昨天在通知中特别提到,要“加强规划评估,适时调整完善。在规划实施过程中,适时开展太阳能发电规划评估,根据发展形势对规划进行必要的修订和调整。”分布式光伏发电占半壁江山“目标好订,肯定会超额完成,但关键是配套政策,包括财政补贴资金的落实、《电力法》的修订等。”在孟宪淦看来,后者更关系到“十二五”分布式光伏发电目标的实现。

  此次《规划》提出,将重点在中东部地区建设与建筑结合的分布式光伏发电系统,建成分布式光伏发电总装机容量1000 万千瓦。这一数字差不多占到装机目标的一半,意味着分布式光伏发电在“十二五”期间要迎来大发展。

  “国外大部分都是分布式光伏发电。对国内来说,关键是要并网,否则就会造成浪费。”孟宪淦说。

  为此,《规划》提出,结合电力体制改革、电价机制改革,完善太阳能发电的政策体系和发展机制,建立有利于分布式可再生能源发电发展的市场竞争机制和电力运行管理机制,为太阳能发电产业发展提供良好的体制机制环境。

  除了分布式光伏发电外,《规划》还提出“十二五”时期新增太阳能光伏电站装机容量约 1000 万千瓦,太阳能光热发电装机容量100 万千瓦。光伏电站投资按平均每千瓦1 万元测算,分布式光伏系统按每千瓦1.5 万元测算,总投资需求约2500 亿元。

  没有一项‘十二五’规划目标像光伏这样翻来覆去调了多次,这其实表明光伏市场形势的发展的确太快,很多时候都超出了预期,因此需要留有余地。

  (证券时报网快讯中心)

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