新华网北京10月19日电(雷敏、曹宇辰)商务部19日发布的数据显示，今年前三季度，全国实际使用外资金额834.2亿美元，同比下降3.8%，与去年同期16.6%的增幅形成鲜明对比。分析认为，受全球跨国投资放缓等因素影响，我国引资金额出现同比下降，但长期来看，仍将保持相当规模。

　　据商务部统计，从去年11月以来，除今年5月份以外，我国实际使用外资金额同比呈现持续负增长态势。今年9月当月，全国实际使用外资金额84.3亿美元，同比下降6.8%，连续4个月负增长。

　　“吸收外资放缓在意料之中，全球跨国投资减少直接导致中国FDI规模下降。特别是欧盟深陷债务危机，对华投资降幅甚至超过全球FDI降幅。”中国国际贸易学会中美欧研究中心主任何伟文说。

　　联合国贸发会议发布的《2012年世界投资报告》显示，2012年全球直投增长速度将放缓，流量约在1.6万亿美元水平上下浮动。商务部数据显示，1至9月欧盟27国对华投资实际投入外资金额48.3亿美元，同比下降6.3%。

　　外需低迷导致的出口受阻也让制造业吸收外资大幅减少。数据显示，前三季度制造业实际使用外资369.5亿美元，同比下降7.5%。

　　除外部因素外，国内实施的宏观调控措施，使得房地产等领域吸收外资降温。统计显示，1至9月，房地产领域实际使用外资金额下降5.62%。

　　尽管我国吸收外资整体规模有所下降，但商务部新闻发言人沈丹阳19日在例行新闻发布会上指出，近段时间我国利用外资的结构、质量和水平出现一些积极变化。

　　数据显示，当前我国中部地区利用外资呈现快速增长，1至9月中部地区实际使用外资同比增长16.5%；扣除房地产因素，服务业实际使用外资金额增长1.6%。

　　“吸收外资正处于结构调整期，低端制造业吸收外资有所减少，现代服务业吸收外资占比在增加；以出口为目的的外商投资在减少，以中国市场为目标的投资在增加，中国仍将是全球最具吸引力的投资东道国之一。”何伟文说。

　　国际货币基金组织、高盛集团、摩根斯坦利公司分别预测2012年中国经济增速将达到8.2%、8.1%和8.5%。近期，中国美国商会、中国欧盟商会、日本贸易振兴机构等发布的调查报告也显示，受访的美国、欧盟和日本企业中，近两年有意扩大在内地投资的企业的比例分别高达82%、63%和67%。

　　近年来，中国吸引外资的比较优势正在从成本这一单一优势，向投资环境优良的综合优势转变。中国广阔的市场、完整的产业链以及强大的研发力量，都对跨国投资者具有强大吸引力。

　　“其实我们大部分外企落户中国的首要原因不是成本，是因为想进入中国市场。我们想通过研发中心研发符合中国市场的产品。”施耐德电气集团董事会主席赵国华说。

　　统计显示，9月份美日等发达国家对华投资降幅正在收窄。“种种情况表明，当前吸收外资下降的现象是暂时的，多数跨国公司仍然对中国市场充满信心。”沈丹阳说。

　　何伟文表示，总的来看，中国利用外资环境还是很不错的，对此要有信心。中国应继续坚持利用外资的政策，不断提高利用外资的质量和水平。

　　变化正在悄然发生。从“招商引资”到“招商选资”，近年来，我国利用外资更加注重优化结构和提高质量，而不是简单关注引资规模。

　　商务部副部长王超此前表示，预期中国今年全年实际使用外资规模将保持稳定，与去年持平或略有增长。