欧洲领导人今天就从明年开始对数千家欧元区银行进行监管一事达成一致意见，与此同时，他们还试图为受到紧缩政策重创的欧洲各国经济创造急需的就业岗位。

　　在为期两天的峰会闭幕前，法国和德国弥合了在如何战胜债务危机方面的分歧，同意建立一个监管6000家银行的新机构，作为向陷入困境的银行提供专用救援基金以帮其脱困的关键条件。

　　领导人们说，关于一项总额1200亿欧元、旨在开始逐步摆脱衰退的一揽子计划取得了“重大进展”。目前，希腊和西班牙国内社会和政治动荡不安。

　　但对于西班牙各家银行而言，这一关于银行业的协议似乎为时已晚。西班牙银行业需要的资本重组规模大约为400亿欧元。马德里希望，不要因为这一调整而加重其公共债务负担，因为担心会对货币市场产生新压力。

　　德国总理默克尔对记者说，由欧元区救援基金直接对银行资本重组这一规定不能溯及以往，“只能针对未来”。

　　荷兰和芬兰的强硬派伙伴与默克尔观点相同。3国财政部长上月在赫尔辛基举行会议，似乎彻底否定了欧元区国家于6月精心制定的计划。

　　法国仍在吁请“赫尔辛基3国”改变立场。一名不愿透露身份的欧盟高官在峰会结束后说，巴黎担心西班牙的情况会产生溢出效应。该官员坚称，默克尔的上述言论“令人惊讶”，因为欧盟各国领导人“尚未就此达成一致意见”。

　　这名官员说，在新监管机制建立起来并开始运行（定于2013年晚些时候）后，对西班牙银行进行的紧急援助可能得益于晚些时候的某些直接资本重组措施。

　　西班牙首相拉霍伊面临的政治难题越来越多：工会号召11月14日举行总罢工，自治的巴斯克地区将于21日举行重要选举，想要独立的加泰罗尼亚地区也将于下月举行选举。

　　领导人们开始相信，能够使欧元在尚未加入这一货币集团但影响力巨大的欧盟国家眼中变得更富吸引力，例如欧盟中最强大的经济体之一波兰。

　　会议连续举行了11个小时，直至凌晨，终于达成了银行监管协议。会后，默克尔说，事关确保建立一个“坚实的法律框架”。

　　目标日期是2013年1月1日。默克尔提出，需要有“民主合法性”，包括改变投票权以减轻欧元区国家银行开展业务的非欧元地区（即全球金融中心伦敦）的担心。

　　在圣诞节前的两次欧盟峰会上，还需要作出艰难的决定。最近，英国首相卡梅伦威胁要否决欧盟新预算并缺席将于12月在奥斯陆举行的诺贝尔和平奖颁奖仪式。

　　【西班牙欧洲新闻社布鲁塞尔10月19日电】虽然欧盟峰会在吃饭时间到来前落幕，但现在是各位领导人会后的发言时间。西班牙首相拉霍伊是最早讲话的领导人之一。

　　拉霍伊以乐观口吻表示，一旦开始着手实施银行联盟，将可以对遇到困难的西班牙银行进行具有追溯效应的资本重组，2013年所需的400亿欧元资金将由欧洲基金而非西班牙提供。

　　这不是小事。因为如果西班牙银行的资本重组由欧洲通过欧洲金融稳定机制并以直接的方式进行，相关资金将不计入西班牙的债务，也不需要重新筹资。

　　然而，几乎是同一时刻，德国总理默克尔在会场的另一区域给西班牙的希望浇了一桶冷水。她表示，不会授权对银行进行具有追溯效应的直接资本重组。

　　需要指出的是，这些决定是由欧元集团取得一致意见后共同做出的，因此某些成员的反对意味着银行救助方案将被自动叫停。