作者： 荀文若

　　收入分配改革是个老话题了。30多年来，改革基本方向是“效率优先，兼顾公平”。回过头看，“效率优先”，我们成绩十分出色；而另一个目标公平，我们却还在“摸石头”。

　　收入分配体制改革从2004年开始启动以来，八年里“只闻楼梯响，不见人下来”，至今一个具体方案也没能拿出来。但近期有新闻报道称，收入分配制度改革总体方案将于今年第四季度出台。

　　克服改革疲劳症，实在是可喜可贺。

　　从新闻来看，收入分配制度改革的目标是“提低”和“控高”。“提低”是扩大就业，尤其是要解决低收入家庭的就业问题；其次是提高各项社会保障标准，同时扩大覆盖面，将低收入群体逐步纳入社保覆盖范围。“控高”包括调控部分企业高管、垄断行业、社会某些群体的偏高过高收入。同时，加强个人所得税的征收，规范灰色收入和打击非法收入。

　　毋庸置疑，这个改革方向是正确的，但要保证收入分配改革能顺利进行，关键还在于“切饼者后拿”。

　　我们都听说过这样一个故事：一群孩子分一块蛋糕，为了争切蛋糕的权力吵闹了许久。一位老人路过后，那些小孩便请教老人如何平息纷争，老人说，那简单，你们让谁切蛋糕，谁就最后拿。果然，后来每个孩子都得到了满意的蛋糕。

　　以此类推，收入分配改革就相当于分蛋糕。同样是一块蛋糕，少部分人以前分的蛋糕大，大部分人分的蛋糕小，现在的改革要扭转这种情况。以前分得少的人现在要分得多了，这个肯定没有阻力，这些人会举双手双脚赞成，恨不得马上改。问题是以前分得多的人，现在要分得少了，那阻力可就大了。

　　两个例子的道理是一样的。即一些人在分某一种东西时想采用什么样的方式来分最为公平，最后，这种“切饼者后拿”的方式成为了最优的选择。

　　在贫富差距逐渐扩大的当下，很多人慢慢意识到人的本性是自私的，指望通过某某口号“实现共同富裕”，建立一个“毫不利己、专门利人”的社会是有“乌托邦”情怀的。如果这个“世外桃源”真的存在，那么它的建立更大程度上取决于一种严格的制度规定，而不是仅仅依靠所谓“精神”的力量。

　　可惜的是，不论是“装睡”的人还是“真醉”的人，他们的思路还都停留在期盼包公转世，幻想“民为贵，社稷次之，君为轻”。但他们恰恰忘了，他们之所以能够“解决温饱、奔向小康”，正是因为改革开放坚持市场化和法治化的方向，约束权力对经济活动的干预和经济资源的支配，切实保护私有产权，逐渐完善市场经济体制的结果。

　　如今，当越来越多的普通老百姓为“蛋糕渣”争得面红耳赤，甚至恶语相向之时，是否有人想到过收入分配机制本身是有问题的，蛋糕分配是不公平的呢？所以，只有避免出现“那些拿着分食蛋糕的人手中的刀，首先指向的并不是蛋糕本身，而是围绕着蛋糕本来应该分得一块的同桌者”的现象，收入分配改革才能让国人满意。与其指望人人都是“孔繁森”，不如通过完善市场机制、限制政府权力，让人们不能也不敢成为“王宝森”。

　　分配扭曲不是市场化改革的结果，而是改革不彻底的产物。总之，收入分配改革本质上是制度性改革，遵循“切饼者后拿”的原则、建立约束机制或许比出台一个总体方案更重要。