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敏感时期
收入分配改革方案一直获得国务院的高度关注，“在明年的政府工作报告中，肯定会对收入分配改革有所体现，所以，现在的工作就是在两会召开之前，完成方案。”一位参与制订该方案的人士向记者表示。
据了解，从2004年起，国家发改委就业与收入分配改革司就着手制订《收入分配改革总体方案》。并在近一年的时间内，召集了社会各界的学者和官员进行讨论研究。
记者采访的多名参与发改委关于收入分配改革讨论的人士都向记者表示：“收入分配体制改革总体方案制订得不会很详细，比如工资问题，不可能像人社部对相关问题讨论得那么仔细。”
一位曾经参与发改委讨论会议的人士向记者透露：“我们当时讨论的问题主要集中在如何缩小收入差距、垄断行业收入过高的问题如何解决，如何有效控制灰色收入等等。”
在年底公布的《收入分配体制改革总体方案》中，“这些问题都有可能涉及。”
由于涉及的问题非常敏感，发改委在制订该方案的时候，也非常注重保密工作。
“我参与的讨论内容是一年前进行的，开会的时候，发改委没有给我们任何资料，只是听取了大家的意见。”一位常年研究收入分配改革的学者向记者表示。
而另一位参与讨论的人士表示：“我是最近参与了发改委的讨论，也没有发给我们任何文字性的材料，以及参考的内容。”
接受记者采访的几位人士均表示：“前期讨论的内容都很一般，与这几年外界和学者的呼声都差不多。”
记者从另一位为发改委就业与收入分配改革司提供“外脑”支持的专家处得到消息，“发改委一直很重视收入分配改革，经常邀请学者前去讲课，或者参加座谈、征求意见，但是说得多，做得少。”
该人士对发改委的尴尬境地表示理解，“真正实施起来时需要多个政府部门的相互协作，发改委也难以协调。”
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