据中国之声《新闻晚高峰》报道，预付卡的购买限制从今天开始进一步收紧。根据中国人民银行制定的《支付机构预付卡业务管理办法》，今天起，一次性购买不记名预付卡1万元以上的需要实名登记，而单张预付卡金额若超过1000元同样应该实名登记。不过，记者今天走访调查发现，许多商家针对实名制“见招拆招”，监管效果难乐观。

　　除了“实名制”以外，新规还要求，单位一次性购买单用途卡金额达5000元(含)以上或个人一次性购卡金额达5万元及以上，以及单位或个人采用非现场方式购卡的，应通过银行转账，不得使用现金、信用卡等。

　　预付卡暗藏腐败玄机

　　预付卡因为自身的一些特点，一直被认为是暗藏腐败玄机。此举在中央财经大学教授郭田勇看来，有助于监控资金来源，防止非法资金通过购物卡洗黑钱。

　　郭田勇：由于不实名，在一些领域中有偷漏税问题，还有送礼甚至腐败的一些行为，也容易形成洗钱。在实名制以后，它对整个预卡市场发行和使用情况进行跟踪，卡的资金到底在哪花了，都有据可依，在很大程度上是能够防范这些问题。

　　商家“见招拆招”

　　信用卡渠道畅通无阻

　　不过，当天记者走访了多家商场和超市后发现，预付卡新规在各个商家间的执行情况并不完全一致，特别是信用卡购卡渠道依然“畅通无阻”。

　　记者：从今天开始买卡要登记是吧？

　　商家：嗯，你买多少钱？

　　记者：超过一万块钱。

　　商家：您先登记吧，带身份证过来，复印件不行。

　　记者：要带现金吗？

　　商家：随便您，现金、刷卡都行，信用卡也行。

　　“化整为零” 回避登记临界线

　　其实，此次预付卡实名和限额的规定跟去年5月份七部委联合发布的《关于规范商业预付卡管理的意见》中基本相同，大部分商家已按照其中1万和1000元两条实名制登记的临界线进行了巧妙的调整和回避。

　　眼下除了极少数商家仍有最大面额5000元面值的购物卡之外，大部分最大面值只有1000元，这样即使购买五六万元也不用实名登记，南京新街口某商场：

　　记者：最大的面值1000？以前好像有2000的。

　　商场：对，现在没有了。

　　记者：是一直都没有，还是最近没有？

　　商场：过段时间我不知道，反正最近没有。

　　工作人员支招说可以“化整为零”，分批次购买，这样就无需经过银行转账，也无需进行登记。

　　尽管被穷追猛打，但是预付卡依旧广受欢迎。业内人士认为，最主要还是因为预付卡的买卖双方一个愿打一个愿挨：对商家而言，购物卡市场吸纳的巨额现金相当于“无息贷款”：一方面可以减轻公司日常运营的压力，另一方面增加了商家投资资金来源，对于消费者来说，预付卡一般都有95折的优惠，何乐而不为？

　　多功能预付卡须有第三方支付牌照

　　当然，值得关注的是，此次《办法》也明确规定，若支付机构违规，中国人民银行可给予警告、限期改正、罚款、暂停部分或全部业务等处罚；情节严重的，依法注销其《支付业务许可证》甚至移送公安机关。

　　此外，郭田勇还表示，结合预付卡发行目前比较泛滥的现状，应该对发卡权进行一定的限制，不能什么样的小店都可以发行，不少地方也曾经出现过一些像美容店、健身店收了钱发了卡，老板却卷铺盖走人的情况。建议多用途预付卡的发行要进行审批，而单用途的预付卡的发行应该进行备案，从注册资本等等其他的方面要素着手，对发卡机构的发卡门槛进行限制。

　　郭田勇：这个我们也是双管齐下。现在预付卡的发卡，发卡方必须要有央行颁发的第三方支付牌照，当然我们指的是多功能预付卡，都要有牌照，所以央行在审核时，他对发卡机构的资质都会有一套标准。