关于开展2008-2011年中央国有资本经营预算支出项目绩效评价工作的通知

　　财企[2012]384号

　　有关中央管理企业：

　　为加强国有资本经营预算(以下简称国资预算)管理，研究改进国资预算制度，依据《财政部关于印发的通知》 (财预〔2011〕285号)和《财政部关于印发的通知》(财企〔2012〕23号)等有关规定，我部决定试行国资预算支出项目绩效评价制度。现将有关事项通知如下：

　　一、评价范围和内容

　　国资预算绩效评价自2012年起试行，评价范围和内容包括：2008-2011年安排的“国有经济和产业结构调整”、“兼并重组”、“技术创新”、“节能减排”等支出项目。

　　(一)资金管理情况，主要评价每类资金支出的项目目标和项目决策、资金管理制度建设、资金到位和财务处理、资金使用合规性等情况。

　　(二)资金使用效益，主要评价国资预算资金用于国有经济和产业结构调整、兼并重组、技术创新、节能减排等重大专项的使用效益。

　　评价内容细化为指标体系，每类支出分别评价资金管理情况和资金使用效益，具体评价指标表见附件。

　　二、评价程序和方法

　　(一)企业自评。中央企业集团公司应当按照上述评价范围和内容，尽快启动评价工作；采用有效方式和措施，抓好组织实施，提出具体要求，布置和指导所属项 目单位比照所附评价指标表开展自评；审核汇总所属项目单位的评价结果，分析国资预算资金使用绩效及存在问题，提出支出方向和重点、完善绩效评价等改进国资 预算制度的意见和建议，形成综合书面材料，于2012年12月20日前上报财政部。

　　(二)中介机构评价。我部将委托资产评估等中介机构，对部分企业集团国资预算支出项目开展第三方评价。评价方法包括现场调查、座谈、单独访谈、问卷调查、调阅资料等。被评单位应予积极配合。

　　三、评价结果应用

　　评价结果将作为研究改进国资预算制度、进一步明确支出方向和重点、加强国资预算管理和以后年度安排国资预算资金的重要参考。

　　四、有关要求

　　中央企业集团总会计师等公司领导应当重视此项工作，在做好组织实施的基础上，依据评价结果，从产业结构调整和转型升级、国有企业改革等宏观层面，结合公司发展战略，提出切实可行的意见和建议，确保绩效评价工作取得实效。