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吸收外资是中国对外开放基本国策的重要内容。长期以来，中国政府坚持互利共赢的开放战略，努力为外商投资营造公开透明的法律政策环境、高效便利的行政环境和平等竞争的市场环境，取得了显著成效。截至2011年，中国吸收外资已连续20年居发展中国家首位。今年前3季度，尽管吸收外资规模同比略有下降，但吸收外资的结构进一步优化，中部地区实际使用外资同比增长16.5%，服务业实际使用外资继续领先于制造业。
当前，全球经济复苏进程缓慢曲折，国际投资面临的不确定不稳定因素增多，国际直接投资总量增长乏力，中国的劳动力成本也有所上升。但是中国国民经济持续健康发展的大趋势不会改变，综合投资成本在全球范围内仍极具竞争力，尤其是“十二五”期间，中国加快工业化、信息化、城镇化进程，将为外国投资者提供更多的发展机遇。根据联合国贸发会议调查显示，中国仍然是跨国公司2012-2014年的投资首选地。今年上半年，中国吸收外资规模超过美国暂居全球第一位，也充分说明国际投资者看好中国的发展前景、高度认可中国的投资环境。
未来中国政府将继续坚定不移地实行对外开放的基本国策，不断扩大对外开放领域，创新吸收外资方式，完善外资法律体系，强化知识产权保护，提升公共服务水平，为外国投资者营造更加公平、稳定、透明的投资环境。
中日韩三国比邻而居，文化相近，在世界经济中都具有重要影响力，三国经贸合作的平稳健康发展，对于三国的经济发展和全球经济的复苏都具有重要意义。中国政府继续欢迎日韩投资者把握投资机遇，积极来华投资，尤其是投向高端制造业、战略性新兴产业、现代服务业、节能环保等领域，投向中西部地区和东北老工业基地。中国政府也将依法保护外商投资企业的合法权益，对来自于不同国家和地区的投资者一视同仁、平等对待。相信广大外商投资企业将在中国经济发展的进程中迎来更加广阔的发展前景。
（作者为商务部外资司司长 刘亚军）
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