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特别收益金起征点提高15美元 三桶油获益有限

发布时间:2012年01月09日 10:36 | 进入复兴论坛 | 来源:新华网 | 手机看视频


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  尽管中国石油(601857.SH)及中国石化(600028.SH)两家企业是在2012年1月5日才接到财政部通知,获悉国家于2011年11月1日将特别收益金起征点(下称“收益金起征点”)从每桶40美元提高至55美元。但因为去年11月1日也是我国资源税改革全线实施(即“从价计征”)的时间,因而石油公司资源税增缴和减免收益金这“两只靴子”,其实是同时掉下的。

  包括中海油(00883.HK,CEO.NYSE)在内的我国三大石油公司估计2012年将缴纳800多亿元的特别收益金,约省出500亿元特别收益金缴纳额。而同时,几大企业在资源税上也会增加数百亿元的负担,一定程度上对冲了上述利好。

  中国石油因为有着国内最丰富的原油及天然气资源,所以不管是资源税的改革,还是收益金调整,都是国内受影响最大的石油企业。

  仔细研究本次收益金政策变动会发觉,原政策“当油价大于等于60美元/桶时征收40%的边际税率”中的“60美元”已被改为“75美元”。这一变化再结合“欧佩克2011年全球油价均价为107美元/桶”之后可发现,我国企业每产出一桶油,就少交了6美元((75-60)×40%)的收益金。

  假设以中国石油2012年的产油量是7.6亿桶、原油均价100美元/桶为基础的话,那么2012年中国石油的每桶原油,从缴纳16美元的收益金减少到只缴纳10美元了,中国石油可节省45.6亿美元(约合287.28亿元人民币)的收益金缴纳额。

  以此类推,中国石化若在2012年产油2.8亿桶(参考2010年产油量),其也会因为新政策而减少16.8亿美元(105亿元人民币)的收益金缴纳额。

  中海油若在2012年的产油量,与2010年2.63亿桶持平的话,那么其也将节省99.4亿元人民币的特别收益金缴纳额。三大公司一次性或将少缴约500亿元的特别收益金。也就是说,估计在2012年总计缴纳的特别收益金将为820.89亿元人民币。

  减轻收益金的负担后,三大公司当然也并不轻松,它们面对的是2011年11月国家已铺开的资源税改革。这也将使得它们在2012年必须增加对资源税的缴纳额。

  资源税新规称,原油和天然气的资源税由“从量定额”变为“从价定率”,税率为5%到10%,并从2011年11月1日推广至全国。但由于我国对稠油、高凝油和高含硫天然气的资源税是有部分优惠措施的,因而中国石油和中国石化的综合资源税率约为3.7%。

  高华证券报的告认为,由于2011年11月起全国实施资源税,考虑到上游勘探的风险特性,报告认为有必要上调石油特别收益金起征点,从而抵消资源税和上升的勘探生产成本。起征点上调的生效日期与资源税相同(2011年11月1日),从而企业避免了双重纳税。此外,起征点上调也表明政府预计油价可能保持在合理的较高水平;同时成品油定价改革的障碍进一步扫除,对中石化最有利。

  按照瑞银证券的数据,假设同样是100美元/桶油价,且按“从价征收”资源税的话,那么中国石油和中国石化的资源税缴纳额或为214亿元和73亿元人民币,相比“从量征收”的旧政策,要增加175亿元和60亿元。

  中海油因40%的油气来自合作油田(不受资源税影响),同时部分自营油田还可享受减免优惠措施,因此其受资源税从价计征的影响较少。(第一财经日报)

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