种种信号越来越表明，新任证监会主席郭树清的下一个目标是新股发行制度改革。

　　“早在去年12月中旬中央经济工作会议之前，证监会就专门把国内7、8家主流券商负责人秘密召进北京开会，听取券商新股发行制度评价和市场感受，讨论新股发行定价改革一事。”一位接近证监会的券商高层人士向理财周报记者透露。

　　1月6日至7日，国务院总理温家宝在全国金融工作会议上指出抓紧完善发行、退市和分红制度，加强股市监管，促进一级市场和二级市场协调健康发展，提振股市信心。这被市场普遍解读为新股发行制度改革势在必行。

　　1月7日，证监会主席助理朱从玖在“第十六届中国资本市场论坛”上发表《多方着力降温“新股热”》讲话，为证监会“讨伐”新股高定价等问题造势。

　　2月1日，证监会首次公开IPO审核工作流程和IPO申报名单，打出了一张“透明牌”。2012年，中国史上第10次新股发行制度改革将指向何方？

　　8券商老总赴京作“隆中对”

　　“郭主席对这事（新股发行制度改革）很重视，年前就专门召集了7、8家主流券商开闭门会议，听取各方面的意见，讨论了一个上午。”前述知情券商高层人士透露，“参会的券商类别不同，但参会人级别都非常高，全部为券商总裁级或者董事长级别。”

　　据悉，中信、国信、平安证券等主流券商负责人都有参与此次会议。会议核心内容是讨论现行新股发行制度市场情况和各方意见，推进现行新股发行制度市场化改革。 “会议核心是，解决发行价过高的问题。会里强调，要进一步地提高新股发行定价的市场化问题。其中，最重要的是提高询价真实性问题。”

　　众多券商大佬的建言中，除了不少市场人士呼吁的将网下申购比例提高至20%以上这一措施以外，对避免虚假报价抬高发行价、提高询价真实性这一问题，参会券商老总们对新股定价机制纷纷献策，议题多围绕“如何切断新股定价过程中所有参与者可能的利益链”。

　　“会上讨论比较多的是，新股询价机制有可能从荷兰式转变为美国式。转变后，每个询价机构必须对自己所报的价格和申购数量的风险负全部责任。”前述券商高层人士表示。

　　我国现行的新股询价制度是未经改良的荷兰拍卖制，以询价对象的平均报价和中位数作为统一定价基础。在低中签率情况下，报价机构只需要对少量的配售和加权平均处理后的定价负责。而美国式招标形成的是差异的中标价格，即中签询价机构必须以自己的报价为准付出真金白银。

　　“如果采用美国拍卖制，询价机构会为自己的高报价付出代价。这可以有效地遏制询价机构乱报高价的情况。”国泰君安策略分析师钟华指出。

　　据悉，也有券商负责人提议，“新股发行，保荐机构必须按比例包销相应的股票，让定价过高风险转移部分给保荐人，避免投行为获取高承销费而抬高发行价的行为。”

　　“现在，会里具体的新股定价改革方案还没有拿出来，但已经在一步一步地改，公开IPO审核工作流程和披露IPO申报名单就是一个开始。”近日，华南一位大型券商高管对理财周报记者表示。