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发展中国建材不靠垄断 靠的是创新动力机制

发布时间:2012年03月10日 18:25 | 进入复兴论坛 | 来源:中国网络电视台 | 手机看视频


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  发展中国建材不靠垄断,靠的是创新动力机制

  主持人:我们了解到坚持“央企市营”的动力机制可以说是中国建材一个新的发展模式,您能不能介绍一下“央企市营”的内涵,举例说明一下这种机制对中国建材起到什么样的发展作用?

  宋志平:中国建材是一家央企,央企首先是企业,当然是有国家控股,或者中央财政控股的公司、企业,它有特殊性。但是归根到底它还是企业,我们国家进行社会主义市场经济这样的选择之后,我们所有企业都应该无一例外按照市场化经济要求适应,要求自己。中国建材还有它的特点,作为充分竞争领域里的央企,没有任何垄断,所以我说中国建材没有垄断,有一些年轻人说,是这样吗?宋总。我说是这样,中国建材没有任何垄断。刚才我讲到了,包括这些融资,现在银行都非常支持,不是因为中国建材是央企,而是中国建材这家央企有良好的财务报表、有良好的业绩。

  作为一家央企来讲,我们在市场中究竟应该怎么去做,中国建材这十年发展探索了一条道路,即“央企市营”,中央企业必须进行市场化经营,中国建材的“央企市营”里面,我们探索了五条重要经验:

  第一,以国家控股为主的多元化股份制,就是产权多元化,事实证明产权多元化比单一产权要好,管理比较公平、更加科学,这也被证明。

  当然单一产权,包括过去讲传统国有企业、家族公司产权单一也有弊端。我们按照要求进行股份制改造,通过上市,使得社会投资人和股民进入公司,使得这个公司成为投资者企业,真真正正投资者到位。这样促进了企业管理,促进了企业正确决策。

  第二,规范的治理结构,中国建材按照国资委董事会试点,中国建材是有董事会,这个董事会外部董事占多数,不是中国建材集团的干部,而是国资委从外边委派的董事,而且这些外董中也有社会精英。而且外董他们占多数,他们占多数,不光占多数,而且像审计委员会,薪酬委员会等这些委员会,全部都是外部董事。

  主持人:您觉得这些外部董事起到什么样一种作用?

  宋志平:因为董事会在公司里是一个领导机构、决策机构,如果设了董事会的单位,董事会是企业真正的领导,所以作用是非常强的,所以西方人老讲,伟大的公司有伟大的董事会。但是过去我们也搞董事会,过去我们国企里搞了董事会以后,但后来搞来搞去都搞得几乎形同虚设了,原因是因为我们过去的董事会,基本是我们企业内部人员的一个班子,两块牌子,这一边又是董事,这一边又是做管理层,这样不分开。

  这样国资委搞董事会试点,其实就解决了这个问题,把董事会、决策层、经营层分开了。所以让这些决策层一大部分人不是公司人员,也就是外部董事,他们不看你脸色,他们可以独立地发表意见,而且他们控制了一些专业委员会,外部董事在董事会里非常强势,这样能够使得公司决策减少风险,因为企业的风险这么多年来,主要细看,有两大风险:第一,行权风险,如果这个企业行权乱了,企业就乱了。第二,决策,投资上的风险,如果层层都能投资,层层都乱搞,这个企业一定也会出问题。所以规范地治理,能够减少企业的一些风险。

  第三,职业经理人制度,大家有时候诟病我们央企,说收入高。其实央企高管人员放在社会上来看,无论和外资、跨国公司还是民营企业,央企给的这些经理人薪酬并不高,但是大家为什么还有意见?因为大家认为你的经理人不是职业化的,不是公开选聘的,这也是企业内部的事情。如何让企业经理人员职业化,这是非常重要的问题。这些年企业市场充分竞争,如果没有优秀经理人员,企业无法竞争。,一方面主动想,另外一方面市场压力下,被迫选择,我们选择了职业经理人制度。选了一大批职业经理人,南方水泥这家公司,我们就是在整个市场上公开招聘职业经理人,这个职业经理人非常优秀,去年南方水泥一家公司赚了五六十亿,南方水泥职业经理人非常优秀。包括集团公司总会计师是中组部在全球招聘,这个总会计师水平很高,来了以后对中国建材集团的财务管理、资金筹措、资源配置等等这些发挥了非常重要的作用。所以职业经理人也是我们这家央企,“央企市营”的重要典范。

  第四,企业内部机制市场化,这个其实讲了多少年,我们讲了三项制度改革,其实讲的就是这些,过去老讲能上能下、能进能出、收入能多能少等等这些,这些要把它真的做到。

  第五,企业运营市场化,运营市场化讲的是满足市场规律和要求,不高过民营和外资等,其它所有制企业的其它一些好处、吃偏饭,我们希望能够享受公民待遇,进行平等竞争。所以有时候大家认为我们好像是处在一个不公平的状态里面,有时候我们也觉得心里很委屈,因为不管是中国建材也好,不管是中国国药也好,我管的两家公司,都是市场竞争,都是充分竞争。其实去看,现在国资委有117个企业,真真正正是国家控制价格的,这些企业其实只有十几家,上百家的国企大部分都处在市场的环境里面。所以我讲对于央企来讲,大部分企业都是挣的辛苦钱,当然央企也有一些得天独厚的条件,当然这些有研发,有跨国公司经营的能力,因为有进出口公司等等这些,它都是有一些得天独厚的东西,但是在市场的这种条件里面,应该说多数央企和中国建材、国药是一样,都是市场里充分竞争的。

  现在我们企业在市场中赢得了一些优势,是因为央企进步了、先进了。回到十年以前,同样是一家央企,中国建材20多亿收入,当时还是一个亏损企业,要说那个时候得到的支持比现在力度还要大,现在更加市场化,为什么那个时候不行,也就是说这些年其实央企发生了巨大变化。在我们看到央企的时候,我们应该看到央企随着这些年的改革进入市场化,进行了深刻的变化,如果我们再用十年、二十年前,老的国企的观点,给他戴上这顶帽子,其实已经不合适了,今天的央企已非昔日的央企。

  中国建材探索的这条“央企市营”道路,得到了国资委领导高度肯定,在人民日报、经济日报等媒体都做了报道。我个人也感觉到作为一家国企,在我们为国家和社会创造财富的同时,其实非常重要的一点是,还要为我们国家的经济创造一些经验,所以“央企市营”这一点我觉得很高兴。

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