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[今日观察]315在行动:孩子的玩具 是否真安全(20120321)

发布时间:2012年03月21日 22:55 | 进入复兴论坛 | 来源:CCTV-今日观察 | 手机看视频


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    解说:废弃塑料回收变玩具,三无产品公然销售,儿童玩具暗藏怎样的玄机?《今日观察》正在评论。

    主持人(王小丫):大家好!这里是正在为您播出的《今日观察》。在今年的3•15晚会上,有很多被曝光的事件,那么其中让人非常揪心的是关于儿童玩具的调查。很多废弃的塑料制品,甚至是医疗垃圾,经过简单地回收处理之后,就变成了孩子们手里玩的、嘴里咬的各种玩具。那么这样的既没有生产厂家,也没有生产厂商的地址,有的甚至连这个产品的名称都不全的产品,是怎样流入市场的呢?用垃圾材料制成的玩具,又会给孩子们带来怎样的威胁和后果呢?3•15在行动,这两天我们的记者,继续就这一问题进行了追踪,我们先来看一下记者的调查。

    解说:在浙江最大的国际商贸城里记者发现,批发塑料玩具的商户大约有数百家。当记者以内销商家的名义询问经销商时发现,相当多的塑料玩具没有厂名,厂址和3C标志。

    记者:哪个厂的?

    浙江义乌玩具经销商:没写。那肯定不会写的。

    记者:有3c吗?

    浙江义乌玩具经销商:3c没有,没有3c认证。

    记者:这有3c吗?

    浙江义乌玩具经销商:没有。

    记者:这也没有?

    浙江义乌玩具经销商:没有。

    记者:这没味儿吧?这个还是挺大味的。

    浙江义乌玩具经销商:你做商检?外贸公司?

    记者:不是,我内销。

    浙江义乌玩具经销商:内销有什么关系。

    解说:在我国,对塑料玩具生产、销售、使用有一系列的规定。塑料玩具生产环节,必须经过最基础安全3C认证,并标注认证标志后才能出厂、销售;在国家标准强制性条款中清楚写着,儿童玩具“应标明产品生产者依法登记注册的名称和地址。”然而一些商家透露,为应对监管,他们有很多办法。

    浙江义乌玩具经销商:市场他也有叫你交3c的,反正就改一下文号什么的,拿别人的什么的,暗地里操作,然后交份别人的上去呗,都这样搞。

    解说:在天津的大胡同小商品批发市场,记者发现这里的玩具大多是塑料制品,在这些塑料玩具中,又有一半左右属于三无产品,包装上既没有品牌,也没有厂名,厂址,有的甚至连包装都没有。

    记者:它这是哪儿生产的?

    天津大胡同批发市场玩具商:广州。

    记者:这上面没有嘛?

    天津大胡同批发市场玩具商:这上面没有。

    记者:没有标是吗?就是你们知道是吗?是广州生产的是吗?广州市的?

    天津大胡同批发市场玩具商:啊,广东那边的。

    记者:这是哪儿生产的?

    天津大胡同批发市场玩具商:干嘛呀?

    记者:问问呗。

    天津大胡同批发市场玩具商:跟你有嘛关系啊。

    主持人:现在大家搞不懂的就是说,在3•15曝光之后了,我们看到的是消费者把自己家的塑料玩具都给扔了,而对于这些商家来说,依然还是没有什么顾忌的,跟原来一样,还是在卖着这些三无认证的产品,这是为什么?

    邱宝昌(财经频道评论员):这实际上一个是追求非法利益,他为了获取非法利益,不惜以身试法,他被曝光之后仍然我行我素,反应出一个什么问题呢?一方面就是企业追求非法利益;第二就是我们监管,从生产,加工到流通,我们监管的措施,如果要是得利,要加强的话让这些有污染的,让这些没有厂名,厂址的这类的产品,商品不能进入到流通领域,这样的问题就好得多了。

    刘戈(财经频道评论员):其实这里面我觉得应该有工商部门的责任,因为怎么说呢,就是工商部门是在它负责就是商品流通这一块,我们知道在它和质监部门在进行分工的时候,在生产环节是由质监部门来负责的,玩具这个产品是一个强制性产品,就是它必须要有3C认证,3C认证主要是对一些和人的生命安全相关的一些特殊产品的一些认证。我们国家是2002年颁布了这个3C认证的一个体系,那么第一批认证的体系是包括开关、电线这样的,很容易导致人身伤害的这样一些产品,那么在第五批的时候,就是在2005年的时候,玩具进入了3C产品认证,然后在当时制定的强制性产品的认证管理规定里面,就是说玩具必须要有3C认证,如果没有的话,查处的责任应该是质监部门来查处的。但是我们看到,如果当地的生产地方的质监部门没有履行到他们的责任,那么这个东西就会流通到其它地方,流通到其它地方以后,工商部门就会又以这个应该是你质监部门查处的,那么当地的流通地方的质监部门说,这个地方又不是我们生产的,所以就出现一个监管的空白,所以这个监管的空白我们看到,像玩具这样的一个,本来是应该有严格的3C认定的一个产品,现在大量的没有这样的认定,都进入到流通领域。

    主持人:那很多消费者就在说,3月15号是我们消费者的节日,很多消费者也这样说,过了这个节日,刚过没几天,应该说我们应该放心一些,那很多人就在想,除了自己把这些塑料制品从自己家里给它扔掉,不让孩子玩之外,其实并不是很了解这些有毒的塑料制品,给孩子带来的一些威胁和后果,现在我们就要请一位专家,他是环境化学专家董金狮先生,请他来为我们讲一下,到底有怎样的后果。

    董金狮(国际食品包装协会秘书长):一方面就是使用的塑料的原料问题,有些企业使用工业原料,味道比较大,甚至使用回收回来的废塑料,那么来源比较复杂,有些可能来自于医疗垃圾,甚至农药瓶,有可能混到废塑料里面去,那么这里面就带来了一些重金属的危害,重金属会危害肝脏,对儿童的智力发育会有大的影响;还有一些塑料里面含有胶黏剂,回收回来的塑料胶黏剂里面有些含有甲醛,甲醛在释放过程中,会对儿童造成危害;还有就是塑料玩具里面为了让它柔软,会加入一些增塑剂,这种增塑剂,对儿童的危害比较大,可能通过皮肤,手摸,或者拿嘴来吮吸自己的手指头,吃进去,那么导致孩子的生理特征有些变异,比如说女孩的性早熟,男性的不育症,一些潜在的隐患。还有一些就是,塑料玩具里面可能会加入一些味道,比如香味,或者甜味剂,这样加进去会掩盖它塑料里面的异味,但是这些味道,本身就是有危害的,同时被掩盖的味道,可能是更大的危害。有一些玩具在生产过程中,会加入一些添加剂,像泡沫地块,它里面会加入一些偶氮二甲酰胺,那么这些添加剂在遇热情况下会分解出来氮气,氨气,一氧化碳,甚至甲醛,对呼吸道,神经系统都会造成破坏作用。

    所以大家购买的时候,首先看包装上的信息全不全,特别看有没有3C的国家许可认证;第二个就是,玩具如果允许打开的话,闻一下有没有刺鼻的气味,如果有刺鼻的异味,最好不要购买;那么第三个就是,看看产品的本身的完整性,比如说有些材料,是劣质的塑料做的,对着光线看里面杂质比较多,或者有些塑料轻轻一捏,它可能就会破裂,强度比较差的要小心。

    主持人:谢谢董先生,谢谢,真的是不说不知道,一听还真是吓了一大跳,我注意到,此时此刻我们很多互动的朋友,他们也是在发来一些他们的感慨,“开跃”这位朋友就说,“连玩具都有毒,真的是让人太意外了!同时也让人感到后怕。在幼儿园上学的儿子他平时最喜欢的就是买玩具了,什么刀剑枪啊,只要被他看上的,非得给他买来不可”。这也太惯着这孩子了,当然这是题外话,那么他就发现,“现在的小朋友都会把玩具塞到嘴里,如果不幸买到了这个毒玩具,那么真的让我们这些家长心有余悸,孩子的健康是家长最关心的事情”。我觉得这个还不仅是心有余悸的问题,那是后果很严重。

    另外一位朋友他说,“在此类事件上,政府的监管和处罚力度显得薄弱。商家为了低成本、利益最大化,而且去使用了这些废弃的塑料制品作玩具。玩具的质量差的不能再差了,孩子到家玩几天就报废了。毒玩具对幼儿伤害会更大。幼儿有把各种玩具咬到嘴里,不敢想象对幼儿的成长会带来多大的伤害”。那么这个后果,刚才我们听到董先生已经为大家列举了一下。那现在大家可能更关心的就是,怎样让这些毒玩具不至于流落到市场上?杜绝毒玩具,让毒玩具在我们的眼前消失,稍候继续我们今天的讨论。

    解说:回收、加工、生产、销售,问题玩具形成黑色产业链,标准缺失,监管缺位,问题玩具谁来管?《今日观察》正在评论。

    主持人:好,欢迎各位继续关注。我们在开头的这个节目当中看到了整个毒塑料玩具的一个产业链,首先是回收这些有毒的塑料,然后进行加工,加工之后再进行销售,那么这是一条完整的产业链。不过,我们在这个产业链当中看见有一个非常重要的一环是缺失的,那就是监管,很多厂商他们是非常了解这一点的,所以大量的毒玩具就这样流入到了市场上,我们再来看一段片子。

    解说:在山东临沂化武路的鑫伯特利塑料制品厂,记者看到这家生产厂没有悬挂任何标牌。一名姓魏的厂长介绍,他们没有3c安全认证,所有生产标准全由自己来制定。

    魏厂长(山东临沂鑫伯特利塑料制品厂):就说标准都是自己定的。

    记者:那国家怎么检测这东西呀?

    魏厂长:检测这我还不大清楚。

    解说:魏厂长说,这些儿童塑料地垫有怪味儿,主要是因为使用了一些化学性物质,发泡剂,偶氮二甲酰胺和强氧化剂,过氧化二异丙苯。

    魏厂长(山东临沂鑫伯特利塑料制品厂):关键的还是这个东西,就是这个东西。

    记者:这个纸箱子这个吗?

    魏厂长:对对,就是纸箱这个。

    记者:这个是过氧化二异丙苯,是吧?

    魏厂长:对对对。

    记者:这个有味儿是吗?

    魏厂长:就是味道关键就是这个出现的味道。

    解说:在这间小屋子里五颜六色的化学品经过一定比例调配后,就被戴着口罩和手套的工人用盆装着,放在手推车上,准备往机器里添加。远处,机器前的工人们都是戴着口罩和手套,全身包裹得严严实实。只见生产地垫的机器发出一声巨大的响声后,烟雾迷漫。记者正想走上前去,却被厂长拦住了。

    魏厂长(山东临沂鑫伯特利塑料制品厂):我们到外面去说吧。

    解说:发泡剂会释放出有毒物质甲酰胺,通过呼吸道进入人体,具有致癌风险;而过氧化二异丙苯,在地垫的高温生产过程中,会释放出苯乙酮等有毒有害物质,会引起支气管炎症、痉挛、肺水肿以及肝脏损坏。

    记者:这味很大呀?

    魏厂长(山东临沂鑫伯特利塑料制品厂):都是这样。

    记者:对身体有没有危害这个?

    魏厂长(山东临沂鑫伯特利塑料制品厂):就说,反正是在国内都是销的这种。

    解说:魏厂长还透露,为降低成本,他并没有完全使用无毒的EVA树脂原材料,而是大量添加了其它东西。

    魏厂长(山东临沂鑫伯特利塑料制品厂):这个就是EVA(树脂)。

    记者:这个就是。

    魏厂长(山东临沂鑫伯特利塑料制品厂):对,你像这个白色的就是EVA,你像其它的就是其它的添加料。

    记者:这就是塑料颗粒是吧?

    魏厂长(山东临沂鑫伯特利塑料制品厂):对对对。

    记者:怎么还有这个呢?

    魏厂长(山东临沂鑫伯特利塑料制品厂):这个就是出颗粒时候产生的。

    解说:魏厂长说,这种有着很多杂质的灰色和黑色颗粒,都是废料回收制成的再生料,价格便宜,所以掺杂使用。

    魏厂长(山东临沂鑫伯特利塑料制品厂):这个都是再生料。

    记者:再生料?

    魏厂长(山东临沂鑫伯特利塑料制品厂):对对对,反正就是再生的吧,原生的一部分再生的一部分。

    主持人:我们的记者在采访这个片子的时候,他谈到了一个细节,就是说当这个厂家这些工人他们开始生产的时候,把各种颜料混合在一起的时候,这个厂的负责人就说赶紧走,赶紧走,然后就把人都轰出去了,然后整个这个生产车间的所有的工人,他们把自己包裹的非常非常严,他在生产的过程当中是知道有毒的,他的工人,他自己都有一个非常严实的防范,但是在销售的过程当中,这些毒玩具就没有毒了,当然他也有一个借口,他说国家没有相应的一些标准,没有这个明文的规定,当然这是他的托词,我们了解国家是有这个标准的,可能还是因为这个监管的不到位,所以他们才能够明目张胆的去改国家的这个标准,刘戈你怎么看?

    刘戈:具体到这个工厂它生产的这个地板,儿童游戏的这个地板,它算不算玩具?如果要是算玩具的话,那国家在整个对于玩具是有非常清晰的强制性标准的,那么如果它是地板的话,那地板有地板的标准。

    主持人:对。

    刘戈:那么像刚才这样呢,它大量的增加一些有毒的这样一些增塑剂,那么这些它对于人体的危害显然他们自己是非常清晰的,包括我们在片子里面看到,工人他们的整个管理人员,他们对于这个防范还是很严实的,所以这个东西肯定,这就是明知故犯,没有什么好说的。反过来我们来说监管部门,就是像很多类似于这样的一些生产违法,非法生产的黑工厂,他们是不是抓不住?是不是管不了?那么其实我们这回记者去采访的时候,怎么找到的呢?他去找那些非常正规的厂子,获得3C认证的厂子让他们提供线索,其实对于这些黑工厂来说,他们也是这些正规工厂的危害者。

    主持人:这怎么理解?为什么要正规的工厂提供线索呢?

    刘戈:正规的工厂他们其实知道,因为这个地方,这是人所共知的秘密,知道哪家工厂就生产这样的一些伪劣产品,所以他们就得到了这样的一种信息,最后到那些工厂里头进行潜伏,最后采访到大量的素材,我们看到的,在3•15晚会里面我们所看到的就是这样的一些场景。所以,我们也不能因为说,工厂它本来是地下的,或者是它隐蔽的比较深,来推托相关质监部门的责任。

    邱宝昌:实际上我认为这里面,同意刘老师的观点,就是从源头上要监管好,国家是有相关规定的,我们《产品质量法》,对产品的生产者有明确的规定,你生产的产品要符合人身财产的安全,不能有毒有害,你现在明知道有毒有害仍然去生产,就是你提供给市场的产品是有毒有害的,就是违反了《产品质量法》,也就损害了公众的利益,就应该对它,如果是正规厂家生产了有毒有害的这种产品,应该对它进行处罚;如果不是正规厂,可能是其它黑作坊,那么应该相关部门要进行打击的。所以不管是什么样的原因,我认为地方政府的相关部门,对这种黑作坊或者是生产加工这种不合格的产品负有监管的责任,至于我们不要去讨论它是儿童玩具,还是地板,但是这种叫儿童玩具也好,叫地板也好,它确实是一个产品,而这个产品是你生产者生产的,它为什么能够生产?堂而皇之的生产?还要对外去销售,所以监管部门有责任。

    仍然还有一点,就是我们市场,怎么进入到市场当中?那么我们市场的举办者要承担什么样的责任?市场的监管者尽没尽到监管的义务?所以从源头到销售终端,这一个环节涉及到相关的部门,我认为达到五万块钱的,就要追究他刑事责任,是我们《刑法》第140条有明确规定的,那么对它追究没追究刑事责任?对有一些企业,它不按照3C认证去操作,履行没履行监管的责任?进入到流通环节,我们的工商管理部门是不是也尽到了监管的责任?所以如果我们各个部门都没有缺失的话,没有缺位的话,这样的问题我想它是不会产生的。

    至于刚才讲到为什么正规厂家知道?因为正规厂家的地板,它肯定是质量相对合格一些的,那么它的那种低成本的,它是侵占了它的市场,它是一种不正当竞争,它既是一种违法的,对正规企业它是一种严重的不正当竞争,损害了它的利益,所以很多部门都有打假,比如有的酒厂它有打假队。

    主持人:打假酒的。

    邱宝昌:例如打假酒的,它专门去调查,它比一般的消费者可能还要用功。

    主持人:对。

    邱宝昌:像这样的地板,儿童玩具它可能也有像这样专门打假的去处罚。所以这就反思我们如何来把这个事情做好,监管好。我个人认为是有这几个方面,一个就是我们的职能部门要各司其职,要履行职责,严格监管,对那些违法生产经营者严惩不怠;另一方面,就是我们的消费者,消费者要做到火眼金睛可能很难,但是要做一般的辨别,就是在选择上做一般辨别,特别对儿童玩具,对生命健康,像食品,像这样的一定要到正规厂家选择正规商品,像这样一般都知道有3C,如果没有3C,第一,我们市场的守护者,就是监管部门不应该让它进入到市场中。

    主持人:进入流通环节。

    邱宝昌:有的可能是不在我们市场当中,是在,有的是在小作坊里面去交易的,这样的就是,有的可能是因为其它原因去购买的,但是一定要辨别这个东西,所以消费者对这块也应该有所辨别,尽量不要去买,不买没有3C认证的儿童玩具,要买合格的产品。当然如果是连合格证也没有,没有厂家,没有厂址,没有这些东西,它怎么能够一环一环的进入到流通?所以这就值得我们反思。

    刘戈:实际上我们的市场安全还是有很多的机构,很多的相关的政府部门一起来监管的,所以有人打一个比方,就是说,其实这些监管部门如果要是照一个半身照的话,互相之间看肩并肩,挨的很紧,严丝合缝,但是如果你要照一个全身照的话,你会发现腿下面到处是缝隙,互相之间责任,有的时候就是会推诿,那么你的责任,比如说在流通环节上就会说在生产环节的责任,在生产环节就说在流通环节的责任,然后我们在今天,我们看到这些片子里头,就会各个部门之间互相的推诿。所以我们看有一些地方,比如说深圳市,他们就做了一个尝试,就把相关的这些部门,比如说工商部门,质监部门,知识产权部门组合成一个大的市场监督管理部门,那么这样的话,就解决了一个互相推诿和最后责任不能互相覆盖的这样一个问题。

    主持人:我注意到这有一位朋友他说,这个塑料回收本来是一件环保的事情,可以节约资源,可是却成了黑心商家敛财的新途径,商场里的玩具玲琅满目,包装精美,您要想看出是否真合格太难了,小孩子的钱最好挣,利润高得离谱,抓源头固然重要,但是对于那些流入市场的二料的玩具,这些不合格的玩具,监管的力度达到了吗?这确实是一个非常好的问题。

    邱宝昌:这个一个是政府部门要加大监管责任;另一方面要建立这种举报奖励制度,因为“春江水暖鸭先知”,就是你这产品合格不合格,老百姓肯定是知道,他举报,有的人可能不举报,有的人可能不知道,你如果设立一个举报制度,奖励制度,对待违法经营者的处罚,拿出一部分钱奖励给举报者,这样他就有积极性,可能你说你的监管力量有限,你要把人民群众发动起来,对那些违法经营者它都是一种监督他们,发现问题,你可以查处他们,处罚以后给他们奖励,这样就是解决一个监督不力,或者是无力监督的一种局面。

    主持人:其实这个监督非常重要,还有一个就是说……

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