新华网珠海7月14日专电（记者魏蒙）国家外汇管理局国际收支司司长管涛13日在“珠海市横琴新区金融创新研讨会”上披露，该司已对个人本外币置换业务试点办法进行了三个方面的修订：一是无罪假定，尽量放松管制，已对一些严厉的监管措施予以取消或是放松；二是加大了政策支持力度，简化了市场运营的管理；三是持续的监管，防止一批了之。

　　据管涛介绍，以往，个人本外币置换业务在我国都是由银行来办理的。但现在已允许符合一定条件的非金融机构，也就是一般的工商企业做本外币兑换业务。这一做法早在4年前就已开始在北京、上海试点，次年10月又扩大了17个地区，今年10月，这一试点将扩大到所有符合条件的地区。

　　管涛认为，通过这两三年的试点后发现了两个问题，一是特许机构的业务比较单一，只是让它做结售汇兑换业务。而香港的找换店还有汇款的业务，盈利点比较多；二是我国的银行网点非常发达，银行不仅对公提供服务，对私也提供全面服务，这造成了找换店市场空间比较狭小，也造成了特许机构多依附于银行，制约了特许机构的发展。

　　管涛透露，在新的试点办法里，将兑换的业务范围适当地提高了，一方面是银行能做的业务也允许特许机构做，现在银行还不能做的业务，也将允许特许机构适当地做。以此加大了对特许机构的支持力度，并对一些试点办法规定之外的创新业务，预留了一定的空间。同时，大幅度提高了市场准入标准，把企业的注册资本要求提高了，而且要求其在试点期间有一定的业务规模。并对其备份金账户将进行严格管理。