□ 张绪才

　　广东观音山，东莞4A级旅游风景区、国家森林公园，森林覆盖率高达99%。然而，站在山顶俯视，森林中林立着一栋栋别墅，以及裸露在朝阳下的黄土，显得格外刺眼。观音山景区相关负责人告诉记者：“其实我们都知道这是不合规定，但真的是管不了。”（据《新快报》）

　　4A级旅游风景区、国家森林公园；一栋栋私人别墅，裸露的黄土。这是一幅多么不协调的风景。由于“管不了”，这一幅不协调风景有可能还会继续放大。

　　《国家森林公园管理办法》第11条规定，“在珍贵景物、重要景点和核心景区，除必要的保护和附属设施外，不得建设宾馆、招待所、疗养院和其他工程设施”。《土地管理法》规定，“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地”。观音山作为是4A级旅游风景区、国家森林公园，对它的管理完全适用了《国家森林公园管理办法》和《土地管理法》，有法律利剑在手，对违法建筑就不该“管不了”。

　　观音山私人别墅“管不了”，据说是观音山国家森林公园本身先天不足，至今权属不清，民营企业承包的只是部分旅游项目，没有取得土地使用权。而在承包经营之前，有的业主买卖土地就取得了合法证件，属于合法建筑，这就像一条绳子被打上了无数个“死结”，给管理造成了一定的难度，但这不是最根本原因。

　　真正的“管不了”，恐怕还在于相关部门的不想管、甚至不敢管。大致有以下几种情况：一是新官不理旧事，既然是“死结”没有人愿意主动去解开。二是涉及多个部门，一方面是一个部门说了不算，另一方面，有利益的事总会抢着管，遇到棘手事，就成了“足球”，没有谁愿管。如果换种情景，诸多相关方都不说“管不了”，而是去积极管、主动管，定然会是另一番景象了。

　　旅游风景区、国家森林公园，并非是一某一个地方或某一个经营者的，更不是少数富人的“后花园”，它是公共绿地、人类财富。作为地方政府部门，有当然的责任管理好它。常言道，“解铃还需系铃人”，观音山的“死结”问题，不能指望承包经营，政府部门应该有所作为，对以取得的证件该收回的要收回，对已建成的，该拆的要拆。总之是不能“管不了”。