中国环境科学研究院固体废物污染控制技术研究所所长王琪研究员告诉记者，当一个项目上马前，项目业主需要先找具有环评资质的单位来做环评。环评单位去项目实施现场实地查看，研究当地法律、法规、环境质量标准等，照惯例需按照其最严格的环境标准来执行。

　　“如果当地的地方标准严于国家标准，那么就应该执行地方标准。”王琪说。

　　接着，环评单位委托专业监测单位对当地环境做出测评，将项目“预期”排放的污染浓度叠加在当地当前环境监测数据上，可算出项目建成后的环境状况。

　　环评还要求三次公示。第一次是项目业主把项目内容挂到网上告知公众；第二次是在环评初步结果出来后，将环评报告书主要内容公布在网上，或通过公开渠道告诉公众“到哪里可看到环评报告书”。

　　公示后，环评单位到项目点附近的“敏感”区域做公众意见调查，这就是“公众参与”的环节。调查对象同意后，项目进入环保部门的批复阶段；如有公众反对，需分析反对理由是否与环境有关？如果不是环保的因素，可不采纳；反之，就要向公众解答清楚，或对其提出问题进行再评估。只有在“敏感”区域公众都同意的情况下，环评报告书才算完成。

　　环评结束后，建设单位还将组织专家评审会，地方环保局列席参加。在评审会上，专家将对环评报告书的真实性、准确性进行审核，如有问题，将追究环评单位责任；经专家审核，认为没有问题了，环保局可对项目进行批复。

　　对批复结果进行第三次公示。上述三次公示都没有人反对，项目就可开工建设了。

　　王琪说，项目建成后，业主将向环保部门申请试运行，一般试运行为3个月；环保部门将邀请专家和环境监测站人员对之进行“三同时”验收，即建设项目中防治污染的措施，是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；核实项目是否落实了环评报告书中提出的治污措施，各项指标能否达标。验收通过了，项目正式投产。（本报北京8月11日电）