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“我国目前工资薪金个人所得税费扣除统一标准为每月3500元，按照定税原则，这3500元是作为维持居民基本生计的费用。”郭广昌建议，根据中国国情并参考国外先进经验，采取综合与分项扣除相结合的方式，在每月扣除3500元费用基础上，增加单项教育支出费用的扣除安排。
“我国目前工资薪金个人所得税费扣除统一标准为每月3500元，按照定税原则，这3500元是作为维持居民基本生计的费用。但这显然未考虑纳税人的婚姻、家庭、子女负担和所在地区经济发展水平差异等情况。”全国政协委员郭广昌提交提案称，建议为家庭的教育支出建立税前扣除额度，实现国家对纳税家庭的教育支出实行免税政策，降低纳税人税负，增加收入，间接提高教育经费支出占GDP比重。
郭广昌在提案中表示，教育经费的投入占GDP的比例已经成为衡量一个国家教育投入水平的重要指标。一个国家或地区的人均GDP达到1000美元时，教育经费占GDP的比例下限是4.07―4.25％。在他看来，目前中国的人均GDP早已超过了5000美元，但2012年教育经费投入占GDP比重刚达到4％。为进一步提升国民整体教育水平，提高国家竞争力，中国今后将进一步提高教育经费的支出比例，而减免税也是财政支出的一种重要形式。郭广昌说，传统意义上，国家层面的教育经费支出是国家财政收入的再次分配，需要经过收税和分配两道环节，而将教育支出直接在个人所得税前扣除，减少了分配环节，降低了行政成本。
“在我个人，自然没有为子女教育负担来此呼吁的必要。”在解释为何写这份提案时，郭广昌笑称，公司员工、普通市民都会感觉到这是一个重负。他说，美国和日本为代表的成熟市场经济国家，个人所得税扣除项目可以由纳税人选择分项扣除。以年度内实际发生的教育、医疗、交通、利息支出等的一定比例在税前扣除。同时，充分考虑纳税人家庭结构、婚姻状况和赡养人口等因素实行差异化的扣除政策。并且“国务院批转的深化收入分配制度改革若干意见中，也强调要加快建立综合与分类相结合的个人所得税制度。”
“之所以建议首先在教育领域实行，我想教育的支出是比较清晰的，教育部门完全可以提供完整的证明。”郭广昌建议，根据中国国情并参考国外先进经验，采取综合与分项扣除相结合的方式，在每月扣除3500元费用基础上，增加单项教育支出费用的扣除安排。
他同时表示，在实际操作中可由各地方政府按照自身情况，制定相应扣除标准，报税务总局备案。
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