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人民网日照11月2日电 天气渐渐转冷,但投资2.6868亿元的龙潭沟水库工地仍然是一派火热的施工场景,碾压机、工程车等20余台机械在现场忙碌着;概算投资6.9亿元的“沭水东调”工程,即将开工建设……
近年来,日照市加强政策落实,助推水利改革发展。把建立稳定增长的投入机制作为加快水利改革发展的关键,坚持政府主导,配套政策,多渠道多层次筹措资金,实现了水利投入较大幅度增长。2011年以来,全市共征收地方水利建设基金1.51745亿元,计提农田水利建设资金1.40502亿元。
充分发挥政府在水利建设中的主导作用,把水利作为公共财政投入的重点领域,财政预算内投入总量大幅增加。在去年全市水利总投入12.28亿元的基础上,今年全市水利总投入14亿元,目前已完成投资8.2亿元。同时,广泛吸收社会资金支持。
日照市用不断的机制体制创新,推动水利发展不断创新创优。去年在全省率先实现农村水管员制度,积极推进乡镇水利站管理体制改革和机构建设。到目前,全市所有农业乡镇都设立了乡镇水利站,已建各类农民用水合作组织66个,聘用农村水管员2857名。
国有水利工程管理体制改革全面完成。12座大中型水库管理体制改革工作全部完成,今年落实公益性人员基本支出投入2731万元,落实公益性维修养护经费514万元。公益性小型水利工程管护经费补助政策已在农村水管员、水库安全管理员等工作中初步落实,促进了农田水利工程日常管护水平的提升。
以现代日照水网规划和建设为抓手,加快推进水利基础设施建设。建成马陵水库并网供水工程、户部岭调水工程,新增供水能力7.5万立方米/日,向城市总供水能力达到43.5万立方米/日,有效地保障了城市和临港工业发展用水需求。目前,日照区域水网工程已初具规模。
日照市先后组织实施农村饮水安全工程、山丘区找水打井工程,截至目前,全市已建成53处农村集中供水工程,农村自来水普及率已达95%,受益人口208万,农村饮水安全状况根本改善。连续两年实施省、市两级山丘区找水打井工程,累计打井233眼,解决14.75万农村人口的饮水困难。
完成了53座小型水库除险加固工程。2011年以来,治理河道106.06公里,新建18处拦蓄水工程,新增蓄供水能力7600万立方米。累计建成高标准防潮堤26公里。2012年,日照市代表山东接受财政部对山东小型水库专项检查,被评为优秀,中央转变经济发展方式监督检查组给予了充分肯定。
高标准农田和小微型水源建设全面展开。去年成功争取4个区县列入小农水重点县,大力发展管道自压灌溉,被列为全省十大节水灌溉模式。已建成小型节水灌区22处,发展节水灌溉面积25万亩。到目前,全市已建成高标准农田161万亩,节水灌溉面积132万亩。2011年,在全省率先启动农村“当家水”工程,市县财政三年投入1.2亿元,建成3900余处小微型水源。
水土保持生态水利建设开局良好。三年治理小流域283平方公里。打造了五莲县潮白河、莒县沭河湿地公园等生态治河典型。实施清洁型小流域治理,在水利部会议上作经验介绍,2013年4月,全省水土保持工作现场会议在日照市召开。成功争取莒县列入国家水土保持工程建设重点县,四年来省以上总投资3500万元;五莲县列入国家水土保持工程坡耕地治理试点县,四年来省以上总投资5250万元;实施了莒县店子集河水系生态治理工程,生态水利建设步伐全面加速。(瑞高 张源)