人民网上海11月28日电（沈文敏、周健）在今天举行的2013年上海航运交易论坛上，有关方面透露国家正在为中国航运业进行顶层设计。上海航运交易所总裁张页表示，上海自贸区的优势将在明年显现，航运企业明年有望获得机会。

　　从2008年下半年开始，全球航运市场迅速下行，曾经为航运市场高度繁荣带来庞大动力的需求戛然而止，市场运价跌至谷底，而运价的暴跌又通过价值链条传递给修造船、船舶融资、港口码头等相关行业，蔓延速度之快，造成损失程度之烈，波及范围之广，萧条时间之长，为历史罕见。

　　“时至今日，我们仍然看不见曙光的事实，足以说明航运业不是偶然堕入深渊，而是出现了系统性的危机。”业内相关人士认为，受国内外经济增长放缓、运力严重过剩、企业经营成本增加等因素影响，当前航运市场供求严重失衡、持续低迷，将对国民经济运行造成不利。

　　“航运业遭遇重创，投资信心遭受打击、运输需求增速受压、远程运输航线比重下降。”上海航运交易所总裁张页表示，航运业需要顶层设计，投资管理制度要有突破创新，突破海上运输、航运金融等业务的外汇管制，提供“制度红利”，要发挥上海金融潜能，充分利用上海自贸区在金融、航运领域的开放政策，发展航运金融，发展航运运价衍生品交易业务，放宽融资租赁，做大船舶融资业务，完善航运发展基金，设立航运私募基金。

　　张页预计，上海自贸区的窗口期不会太长久，全国会诞生第二家、第三家自贸区，到那时候，如果上海自贸区没有发挥先行优势，即如果上海自贸区到明年还没有更多更细的内容，后年将不会再存在先行优势，“别的自贸区的内容就出来了。”张页相信，航运企业可以期待上海自贸区于明年出台一系列改革措施和政策，“金融创新、航运电商，明年都会出现。既然会有这么几个热点，我就认为明年对航运企业来说，将是一个机会期。”