本报讯（记者叶晓彦）市十四届人大二次会议召开在即，市人大组织人大代表深入各领域持续月余集中视察调研。昨天，市人大常委会召开会议，就视察调研情况与“一府两院”负责人交流座谈。

　　座谈会分为城市建设与管理、社会工作与法治、经济建设与发展三个专题进行。从城乡结合部环境整治、预算管理、教育经费投入到社会治理创新，围绕着视察中发现的问题，代表们争相发言，积极建言献策，气氛十分热烈。

　　座谈会上，人大代表建议：北京应该围绕服务、职能定位，控制和疏解人口，提高低端产业的门槛，制定北京产业的负面清单，禁止其进入北京。

　　市人大代表李其军

　　低端产业门槛要提高

　　北京应该围绕服务、职能定位，控制和疏解人口，提高低端产业的门槛，制定北京产业的负面清单，禁止其进入北京。“前几年中央城市工作会议上明确提出要求，对大城市要严格控制人口规模，对于大城市开发边界要划分。要把大城市放在大自然中，把青山绿水留给我们的城市居民。但是，北京的大城市病非常突出，弹丸之地已经无法承受无边界的人口之重，资源环境、生态承载力和政府管理幅度等问题，都达到了极限，已经到了非改不可的时候。”

　　李其军建议，北京要提高低端产业门槛，围绕服务、职能定位制定产业负面清单，规范小理发店、小废品收购站，规范地下室、简易房、群租房屋。

　　市人大代表王维平

　　低端就业和核心功能不匹配

　　根据调研，中心城区像天意这样的小商品市场东城西城加起来有140余个，涉及人口20万人。这些小市场处在核心地区，低端就业人口和世界大都市的核心功能不匹配，很多居民反映比较强烈。

　　“东西城政府费了九牛二虎之力疏解出十多万户籍人口，却又被这20多万地段就业人口充斥了，小市场里平均一个摊位就有6个人，存在消防、治安、扰民等诸多方面的问题。”

　　副市长陈刚

　　“突然感觉到身边什么都紧张”

　　“我们突然感觉到身边什么都紧张，连呼吸的空气都那么紧张、奢侈，城市生活突然变得这么艰难。”副市长陈刚表示，北京确实到了非常重要的时期，各种矛盾比较集中，称之为城市病也可。根据之前的调研，北京本阶段的发展强度和速度甚至达到全世界最快。伦敦发展最快时每年增加7万多人，纽约在城镇化最快时每年增10万人。最快的东京每年增加20万人，当时的东京被描绘成人间地狱，雾霾交通问题严重，人们的生活居住条件差。而现在的北京每年人口增长量达六七十万，远超过当年的东京，空气、交通、水资源等都变得非常紧张。

　　陈刚认为发展理念上要做重大调整，不把对GDP的增速作为一个指标，这是政府工作全部的出发点和落脚点。结构调整，让产业从低端向高端转变，是破解人口资源环境的重要举措。总的而言，就人口与资源的矛盾，政府已经意识到这个问题的根本。三中全会提出要转变发展理念，市委也即将就此召开会议，集中重点研究这些问题。