昨日，我国新版婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则发布，重点对生产企业原辅料把关、配方管理、过程控制等9方面内容进行重新规定，提出新的更高要求。

　　产品将有“身份证”

　　业内人士认为，2013年细则相比起2010年细则，内容上更完整，操作起来也更加方便。

　　新版细则将“婴幼儿配方乳粉生产企业须具备自建自控奶源”等要求进行细化，提高原辅料的质量安全和采购管理要求。无论原料是生牛乳还是全脂或脱脂乳粉，企业都要对原料加强控制；包括乳清粉和乳清蛋白粉等原辅材料，也必须实施批批检验措施。同时，新细则明确规定了婴幼儿配方乳粉各段产品所对应的月龄，也规定了湿法工艺、干法工艺和干湿法复合工艺三种生产工艺的基本流程和审查要求。

　　在销售终端，产品也将带上“身份证”，让消费者能够从企业网站查询到标签、外包装、质量标准、出厂检验报告等信息。

　　乳业专家王丁棉认为，新细则能否产生实际效果，还在于企业的执行力。不少条款已经渗透到婴幼儿乳粉生产经营过程中，例如，强调粉状婴幼儿配方食品良好生产规范（GMP）的运用是新的内容，但是实际上已经有不少企业在管理上符合这一规范。

　　促进乳企优胜劣汰

　　不过，艾格农业高级乳业分析师陈连芳认为，从“默认”到“强制”，对于资金、技术、人力相对雄厚的龙头企业无疑是“驾轻就熟”，而中小企业则需要加大投入迎合标准。

　　“对于龙头企业，尤其是市场排名前十的婴幼儿配方乳粉品牌，细则更为利好。”

　　中商流通行业促进中心乳业研究员宋亮认为，未来会有70%的企业被淘汰或兼并。“通过兼并重组提高市场集中度，可以淘汰一些生产、管理水平较差的中小乳企，加快企业形成规模效应。”

　　不达标企业面临退市

　　今年以来，关于婴幼儿乳粉行业提升质量的政策频频出台，为国产乳粉市场不断提高门槛。

　　包括原辅料控制，流程管理，配方管理，质量安全追溯等要求，意味着乳粉生产企业需要增加自动化管理，运用现代化的管理信息系统等。这对于企业来说，无疑将提高成本。

　　按照规定明年5月31日如达不到标准，将会有不少中小企业或者品牌，因为人力、物力和财力不具备，可能面临退市。（据新华社）