京华时报讯财政部昨天对外发布了重新修订的《中央和国家机关差旅费管理办法》，这个已于2014年1月1日正式实施的新规提出，将按照分地区、分级别、分项目的原则制定差旅费标准。不过市内交通费每人每天80元包干的标准，相比原来包括市内交通费的每人每天30元公杂费标准，则有所提高。

　　严禁无实质内容差旅活动

　　根据办法，新规适用于中央和国家机关，以及参照公务员法管理的事业单位，不参照公务员法管理的事业单位也参照执行。此次修订差旅费管理办法的大方向是压缩差旅费相关支出。新办法就出差审批管理、差旅费开支标准制定、财务报销和监督问责等内容作出了详细规定。要求中央单位应当建立健全公务出差审批制度，从严控制出差人数和天数；严格差旅费预算管理，控制差旅费支出规模；严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。

　　差旅费标准将分地区制定

　　外界关注的差旅费标准调整方面，明显变化是改变原先全国统一的差旅费标准，明确由各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）按照分地区、分级别、分项目的原则制定，并根据经济社会发展水平、市场价格及消费水平变动情况适时调整。

　　新办法强调，住宿费、机票支出等按规定用公务卡结算，财务部门应当严格按规定审核差旅费开支。出差人员应当严格按规定开支差旅费，费用由所在单位承担，不得向下级单位、企业或其他单位转嫁；不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求；不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观；不得接受礼品、礼金和土特产品等。

　　此外，办法要求，各单位应加强对本单位工作人员出差经费报销的内控管理，强化对所属预算单位的监督检查，自觉接受审计监督。

　　我国现行差旅费管理办法为2007年1月实施的《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》，其中规定出差住宿费：副部级干部600元每人每天，司局级干部300元每人每天，处级及以下干部150元每人每天。

　　城际交通费

　　司局级可坐火车软卧

　　城市间交通费是指工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。部级及相当职务人员出差，因工作需要，随行一人可乘坐同等级交通工具。乘坐飞机的，民航发展基金、燃油附加费可以凭据报销。乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的，每人次可以购买交通意外保险一份。未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分由个人自理。

　　记者了解到，新旧标准关于乘坐交通工具的等级，基本没有变化。

　　住宿费

　　分地区制定限额标准

　　办法称，住宿费是指工作人员因公出差期间入住宾馆（包括饭店、招待所）发生的房租费用。财政部分地区制定住宿费限额标准。各省市财政厅(局)根据当地经济社会发展水平、市场价格、消费水平等因素，提出所在地区的住宿费限额标准报财政部，经财政部统筹研究提出意见反馈地方审核确认后，再由财政部统一发布作为中央单位工作人员到相关地区出差的住宿费限额标准。

　　对于住宿价格季节性变化明显的城市，住宿费限额标准在旺季可适当上浮一定比例，具体规定由财政部另行发布。

　　部级及相当职务人员住普通套间，司局级及以下人员住单间或标准间。

　　2006年发布的办法规定的原住宿标准为，副部长级人员住套间，司局级人员住标准间，处级以下人员两人住一个标准间。

　　伙食补助费

　　按天数计算分地区制定

　　伙食补助费是指对工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。伙食补助费按出差自然（日历）天数计算，按规定标准包干使用。

　　财政部分地区制定伙食补助费标准。各省市财政厅(局)负责根据当地经济社会发展水平、市场价格、消费水平等因素，参照所在市公务接待工作餐、会议用餐等标准提出伙食补助费标准报财政部，经财政部统筹研究提出意见反馈地方审核确认后，再由财政部统一发布作为中央单位工作人员到相关地区出差的伙食补助费标准。

　　出差人员应当自行用餐。凡由接待单位统一安排用餐的，应当向接待单位交纳伙食费。

　　2006年发布的办法则规定，出差人员的伙食补助费按出差自然（日历）天数实行定额包干，每人每天50元。

　　市内交通费

　　新标准每人每天80元包干

　　市内交通费是指工作人员因公出差期间发生的市内交通费用。市内交通费按出差自然(日历)天数计算，每人每天80元包干使用。

　　出差人员由接待单位或其他单位提供交通工具的，应向接待单位或其他单位交纳相关费用。

　　2006年发布的办法明确要求出差人员的公杂费按出差自然（日历）天数实行定额包干，每人每天30元，用于补助市内交通、通讯等支出。

　　京华时报记者赵鹏综合新华社报道京华时报制图杨佳宁

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