央广网财经北京3月8日消息 全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明做客央广网财经两会特别节目《对话行业领军人》。蔡继明谈到，城市化伴随着农业人口的转移，其中有两个转变。一个是就业的转变，由于机械化、现代化，劳动生产率提高，原来从事农业生产的剩余人口转移到非农业部门。另外一个是身份的转变，由农村居民变成城市居民。

　　我国目前多数转移人口只完成了第一个转变，“就业转变”，但是身份没有变，所以有“农民工”这个词语的出现。蔡继明不赞同有些学者建议取消“农民工”概念的主张，他认为“农民工”不是带有歧视性的字眼，而是名副其实的农民工，既是农民，又是工人。要让农民工完成身份转变，变成真正的工人，而且是市民，就需要新型城镇化，以人为本，重点解决农村转移人口的市民化，而且当务之急进城很多年的农村转移人口。

　　蔡继明表示，这部分人在城市里有了相对稳定的职业，适应了城市的生活，甚至第二代也在城市出生了。如果第一代农民工进城是为了打工挣钱，寄回去盖房子，到了50岁左右就回农村养老，那么新生代农民工进城的目的是要留在城市，或者从小就在城市长大，农村没有地了，也不会农业生产，根本没有想过要回去。如果这一部分人的身份问题不能得到尽快解决，他们游离于城市和农村之间，没有归宿感，某种程度上也会形成一个社会不稳定因素。